【摘 要】
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2015年,国务院印发《促进大数据发展行动纲要的通知》,要求通过全面推进大数据在社会各领域的应用,推动社会经济不断发展,增强各级政府的政务服务以及监管能力,强调要将信息
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2015年,国务院印发《促进大数据发展行动纲要的通知》,要求通过全面推进大数据在社会各领域的应用,推动社会经济不断发展,增强各级政府的政务服务以及监管能力,强调要将信息技术与社会各行各业原有技术深度融合,激发社会创新能力,改善政务服务模式,为我国经济发展提供新动能,从而促进总体经济水平和能力不断升级。这也标志着大数据正式上升到国家战略层面。近几年,在国家政策方针的导向下,大数据的普及应用达到了新的高度,包括税务部门纳税服务在内的各类社会公共服务,在大数据等信息技术的推动下得到了高速发展和广泛应用。而随着纳税人日益增长的办税服务个性化、智能化、便捷化需求,税务部门的纳税服务工作也面临一系列新的问题和新的挑战。纳税服务供给与需求不匹配,网上办税功能不丰富,涉税信息数据来源狭窄,数据仍然存在“孤岛困境”,信息反馈机制相对滞后等纳税人办税过程中存在的“堵点”、“痛点”和“难点”问题,成为了新时期制约税务部门纳税服务提质增效的首要因素。目前,我国税收征管体制改革已经进入重要时期。自金税三期工程于2017年在全国全面上线以来,金税系统增强了各系统间数据的连通性,实现了全国税收大数据的信息采集,在其基础上,各地先后开发和建立了的各自的电子税务局及纳税服务平台。2018年,全国各级税务机关合署办公,新成立的税务局正式对外挂牌,面向纳税人的电子税务局及办税平台也合二为一。随着2019年2月前后全国各级税务机关正式合并,如何借助大数据手段,高效运用金税三期系统,解决当前纳税服务工作中逐渐显现的新问题,最大化满足纳税人便捷、高效的办税需求,为纳税人提供更多更好的服务优化举措,不断提升纳税人满意度和获得感,成为新时代背景下纳税服务领域亟待研究解决的重要课题。因此,本文作者基于长期税务工作实践,通过四川省税务局纳税服务平台建设的实例,介绍平台建设的背景历程,解读平台建设取得的成果,厘清平台在大数据运用上与预期的差距,并综合运用互联网技术、大数据分析、信息管理、纳税服务等多方面技术和理论,深入分析大数据背景下四川省纳税服务发展所面临的机遇和挑战,探寻纳税人日益增加的办税服务个性化、智能化、便捷化需求的满足方式,归纳总结当前时代背景下纳税服务平台升级优化的可行路径,思考建立与完善纳税服务大数据总体框架,实现服务模式向精准化、主动化与智慧化转变的具体方法,并从转换工作思维、拓宽数据渠道、强化数据分析、注重人才培养、完善安全体系等方面提出改革和完善建议,从而为税务机关如何借助新时期信息技术推动税收事业变革,实现纳税服务方式的创新探明可行的路径。
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