2012年1月1日上海市作为“营改增”试点城市对交通运输业和部份现代服务业等行业推行了增值税。此后,历经4年多的区域和行业扩围,从2016年5月1日起,我国原实施营业税的四大行业全部纳增值税征收范围,营业税在我国完全退出历史舞台,我国增值税税制步入新的了历史进程,我国的税制改革进一步推进。“营改增”的目的主要是实现税制改革彻底转型,消除营业税重复征税的弊端,打通增值税抵扣链条,充分发挥增值税促进社会分工协作的优势,促进服务业发展和制造业转型升级,同时,推进供给侧结构性改革,落实结构性减税。建筑业是国民经济的支柱产业,也是最后纳入“营改增”的四大行业之一,建筑业“营改增”的政策调整一经提出便受到了社会各界的关注,对于建筑业而言,“营改增”的到来有助于解决建筑业以往存在的重复征税问题,避免原先营业税所导致的增值税抵扣链条断裂,有利于促进建筑业产业链在未来的健康发展,对于促进建筑业税收规范化和减轻建筑企业税负而言都是具有积极意义的。但目前部分建筑企业在对于“营改增”的纳税筹划上还存在水土不服的现象,出现了税负增加甚至偏高的情况,给这些建筑企业的发展带来了一定的阻力。要有效解决这一行业性的普遍现象,有必要对所呈现问题进行深入分析,进而找出合理控制税负的有效路径。此外,由于“营改增”实施的时间不长,加上建筑行业经营模式复杂,建筑项目多、小、散等特点,因此在各部门的管理中不可避免的存在一系列的风险和问题,建筑业“营改增”已逐渐成为我国税收改革的重点和难点之一。本文立足于国家行政管理部门的角度,结合“营改增”后玉溪市建筑行业的税收和管理情况,通过对“营改增”后玉溪市建筑企业的发展情况、税收现状、税负增减情况、企业内部的财务管理、税收筹划、发票管理等方面进行分析,进而发现在“营改增”试点过程中存在的问题与产生的原因。提出并政策制定、管理部门层面、企业层面三个角度来提出对策,以减弱政策对企业发展的冲击,达到政策本身应该取得的效果,力求对政府相关部门完善玉溪市建筑行业的管理,助力玉溪市建筑企业发展和促进产业升级有所裨益。