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背景:我国政府门户网站发展水平相对于国外优秀政府门户网站较为落后,目前未见系统化的对中外政府门户网站进行比较的文献与资料,因此有必要比较分析国内政府门户网站与国外优秀政府门户网站之间的差距及产生差距的原因。
目的:通过较为科学的政府门户网站测评体系,对中外政府门户网站进行测评,取得其具体的数据进行比较分析,从而掌握中外政府门户网站的建设情况,全面分析国内政府门户网站与国外优秀政府门户网站之间存在的差距,并根据分析结果有针对性地提出我国政府门户网站建设的合理化建议与对策。
方法:建立政府门户网站绩效评估体系,采用问卷调查的形式对中外政府门户网站进行绩效评估。然后根据测评结果对中外政府门户网站进行统计与比较分析。
结果:国内政府门户网站相比国外优秀政府门户网站存在着明显的差距,我国政府门户网站大体处于起步及发展阶段。国内政府门户网站建设中存在的问题主要表现在:整体发展和应用水平不高;发展水平不均衡;网站服务导向不够明确;没有对网站进行好的定位;政府门户网站间协同性差;发展的外部环境不太好;网站直接服务能力差等方面。
结论:建设好政府门户网站是发展电子政务的必要条件,我国应建立政府门户网站发展的有效机制,加强各级政府门户网站建设,目前应该首要加强中央政府门户网站建设,提高政府门户网站的直接服务能力。具体措施上,应该完善政府门户网站建设相应的法规与标准;加强指导;缩小发展鸿沟;加强政府门户网站的应用功能;强化服务意识;优化门户网站间的协同机制;定期对网站进行评估;提高公务员的素质、加大资金投入。