地方公共物品供给的民营化研究

来源 :湖南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mahuihui
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
地方公共物品是一种特殊意义上的准公共物品,它是从区域经济的角度区分出来的公共物品,从本质上讲它仍然具有一般公共物品的特征,它主要在一个区域内发挥作用,供区域内广大群众所消费,对区域经济的发展有着重要的影响。传统理论从市场失灵的角度出发,认为包括地方公共物品在内的所有公共物品都必须由政府来提供,私人提供是低效率的。但是,公共选择理论和产权理论分别从政府与社会的关系和产权界定两个角度论证了私人提供准公共物品的可行性,这也是地方公共物品民营化的理论基础。我国目前民间资本发展实力壮大,而地方公共物品供给不足、效率低下,另外我国已出台了大量鼓励地方公共物品民营化的政策措施,这些都为地方公共物品民营化提供了现实可行性。但是,不可否认的是,地方公共物品民营化在供给方式、定价以及政府监管方面还存在一些障碍。民营化可以通过许多不同的方式来实现,国外主要是委托授权、政府撤资和政府淡出三种形式。我国目前大多采用的是特许经营方式,具体到不同的地方公共物品,又可以采取不同的模式,如:BOT、TOT、BOO、纯民营模式和PPP模式。不管何种模式,国内外都有大量成功的案例。其中最大的成功经验就是规范操作。地方公共物品民营化后,大家最关心的就是它的价格,从理论上讲地方公共物品定价追求的效率标准是帕累托最优状态,但在现实生活中是无法实现的,所以排他成本和拥挤问题亟待解决。很多经济学家对此进行了研究,奥克兰(1972)发展了一个模型,不仅明确地导出了存在拥挤成本的公共物品的最优提供条件,而且也进一步将排他成本引入其模型,但还是存在很多缺陷。所以在实际操作中,应该遵循定价的合理性标准,提高地方公共物品定价的科学性和公共收费的合理性。更为重要的是,对地方公共物品民营化的监督和管理不容忽视。只有加强监管,才能保证地方公共物品供给改革的成功。
其他文献
随着我国加入WTO以后,中小型制药业所面临的竞争更加激烈,要想在这激烈的环境中谋求发展,就必须打造自身的核心竞争力。营销对于中小型制药业来说具有举足轻重的作用,而这正是天
医学统计学是一门重要的医学方法学课程,能够有效地对医学实践和研究资料进行收集、整理、加工,并获得正确的推断结论[1-3]。统计思维和方法的培养具有一定难度。目前该课程
英语新课程标准的颁布和实施,对中国的中小学英语教学起到了非常大的推进作用。新课标指出,教学内容的选择和教学模式的采纳是语言教师需要考虑的主要问题。近年来,我国的外
创建和谐社区,做好全方位的沟通工作是积极贯彻和落实党的科学发展观的工作要求。本文通过分析全方位沟通工作对于创建和谐社区的重要性与必要性,进而阐述了实现和谐社区创建
城市道路交通流研究是城市交通规划的研究重点和热点,特别是对城市道路交通流特性例如速度、流量关系模型的研究一直是国内外的研究热点,它是预测路段平均车速、路段平均出行
分析了以往"基因工程实验"教学中存在的问题,并从实验内容、教学组织形式、实验报告形式、成绩评价方式等方面介绍了"基因工程实验"课程教学改革的实践与体会。
戏曲服装设计在继承历史服饰传统精髓之上不断摸索创新,通过设计创新才能保持戏曲服饰设计适合当代观众审美习惯,设计需要兼顾舞台美术环境设计,兼顾剧情角色性格、身份,倘若
对传统建筑施工现场管理理论及管理现状进行了分析,指出在施工现场管理中应用大数据技术的可行性和必要性,并以施工现场管理理论为指导,研究利用大数据在建筑工程施工现场实
在幼儿升入小学的过程中,幼儿园和小学应共同采取措施保障幼儿身心健康的持续发展。幼儿园应填写儿童个体发展表,为小学教师提供有关儿童健康的详细信息;小学应在确定儿童健