我国政府职能的逐步转变，营造出了适于民间发展公益的社会环境，来自民间的力量有更多机会加入到提供公共服务的行列中。现实中，受制于资源筹集能力、管理模式以及与各相关利益主体的有效互动路径等多方面的问题，中国的纯民间公益组织的发展道路并不顺畅，能够独立筹款超过千万/年的少之又少，大量的民间公益组织因缺乏科学的运营方式及合理的发展路径，生存状况极其恶劣，并最终退出公益领域。然而，邓飞等人于2011年4月2日发起的“免费午餐”项目基金却在短短的时间内迅速吸引了大众的目光，并产生了巨大的社会公益效应，最终影响了国家的公共决策。“免费午餐”项目的成功，既在于其不断完善的团队构建，也在于其分阶段的差异化治理模式的选择，这些均为其他民间公益组织的发展提供了若干思路。基于上述背景，本文基于个案分析法，以“免费午餐”项目的公益治理路径为研究起点，将社会网络分析法引入项目的运行模式分析中，将项目的运行过程分为三个运行阶段，动态的揭示“免费午餐”项目的在不同阶段所运用的运行方式，并分析出每个阶段的运行特点。同时，对“免费午餐”项目所运用的新型资源动员模式——网络动员模式加以研究，从网络动员基础、网络动员策略、如何从虚拟资源转变成实际资源的方式三方面进行模式分析，整合出该项目网络动员模式的特点。经过以上分析，总结出该项目的公益治理模式拥有的优势，以及发展中存在的问题和困境，从而进一步探索出一种能使民间发展公益的道路更为顺畅的发展路径，为民间公益组织的发展提供一种可行的运营思路。通过研究得出民间发展公益应从团队专业化、运行机制、治理方式以及与政府关系四个维度进行完善。对民间公益组织而言，应重视人员的招募与培训，组建专业的公益团队，并坚持公开透明的运行机制；善用各方资源，实行多主体网络化的合作模式；重视与政府的良性互动，发挥官民双方的优势,从而使民间提供公益服务成为一种高效且长效的公共服务提供方式。