在银行业竞争日益加剧,“流程银行”改革呼声越发强烈的背景下,本文专注于企业管理的基础性领域——组织设计,对基于流程的组织设计进行研究。首先,在对已有研究文献梳理分析的基础上,结合本文的分析语境,对组织设计、流程概念进行界定。从企业人力资源管理体系的角度上看,组织设计不单是组织结构设计和部门调整,而是对工作协作、权责关系做出的最全面规定；在组织设计语境下的流程,并非专指某一项或几项业务流程,而应从流程体系、核心业务流程、流程思想的全面贯彻三个角度逐层深入。第二,提出了流程与组织设计的相关关系。本文认为,流程与组织设计不是简单的“谁决定谁”因果关系,而是在不同层次上相互呼应,动态影响。首先,以“服务”为核心的流程体系梳理理顺了企业价值创造路径,是组织设计分析的起点；核心业务及管理流程的效率高低,有赖于组织设计中基于流程的横向工作流的实现；而流程思想的全面贯彻,离不开“职责—流程—标准—考核”相联动的全景式工作分析。第三,在对农村商业银行组织设计现状中存在问题的诊断分析基础上,进行基于流程的组织设计“分析—设计”方法研究。首先,运用经济学分析方法,对基本架构的设计进行探讨,主要从工作组合方式与决策权配置两方面展开；其次,根据不同职能或工作的特点,阐述了横向协作机制设计维度与实现路径；最后,对全景式工作分析的概念与技术路径进行说明。第四,为确保基于流程组织顺畅运转,从绩效管理体系、人才成长机制、管理信息系统建设三个方面提出了配套保障机制建设纲要。本文以课题研究为依托,以文献研究为基础,所提出的分析方法、技术路径等具有较好的实践操作性,对农村商业银行的“流程银行”改革具有参考价值。