我国问题银行市场退出效率研究

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由于金融业具有高风险的特征,因此,无论作为金融业核心的银行运行得多么的好,监管当局多么的警惕,仍不会避免问题的发生,尤其是在经济危机的时候,整个银行体系将变得更加脆弱,一旦大面积的银行出现问题,其造成的负面影响将是不可估量的。政府或金融监管机构为了整个金融体系的安全性和国民经济的稳定发展,必然会对问题银行按照其问题的严重程度进行适当的处置,对严重至无法恢复健康的问题银行须实施市场退出,避免其对整个金融体系产生毁灭性的打击甚至给国民经济带来严重的衰退。我国问题银行市场退出实践起步较晚,并在不断的摸索实践中形成了当前以行政主导退出为主的问题银行市场退出特征,针对该特征下问题银行市场退出形式、效率以及效率影响因素,本文展开了研究。作为应用研究,本文将主要篇幅放在我国问题银行市场退出现状及影响效率的因素分析上。首先,本文对近几年我国问题银行市场退出实践进行了总结,得出我国问题银行市场退出方式主要以行政主导下的关闭或撤销以及并购重组为主。然后,利用定量分析的方法,采用成本最小化假说,对我国问题银行市场退出的效率从整体与个案两个方向进行了衡量,再分别与美国问题银行的退出相比较,得出我国问题银行市场退出效率是低下的。再接着,利用定性分析的方法对影响我国问题银行市场退出效率的因素进行了分析,得出影响其效率的因素有风险分担与补偿机制的缺失、政府行为与市场行为的失衡、银行危机预警体系的不完善以及问题银行退出法律体系不完善的结论。最后,根据以上的研究,针对如何提高我国问题银行市场退出效率,提出引入损失分担机制、建立显性存款保险制度、择机使用行政手段、完善风险防范机制、完善银行退出法律体系等具体政策建议。
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