S市市政工程质量政府监管存在的问题及对策研究——以“12.01轨道交通质量事故”为例

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由于市政工程施工具有其特殊性,市政道路工程具有许多与其他工程不同的特征,其质量与人民的生命财产息息相关,在S市日益发展的市政工程市场竞争日益激烈,好的工程质量才能突出重围,所以需要讲建设工程质量监管落实到位,才能赢得口碑。在如此竞争激烈的背景下,S市政府的监管并没有很好的做好监督管理的功效,为此,本文通过“12.01”轨道交通质量事故为案例,通过工程全过程介绍,分析工程前期,实施过程以及验收过程中出现的质量监管存在的漏洞,发现割裂式、各自为政的监管模式留下大量的监管空白;相关法律和制度不能为监管提供有力的支撑;监管主体角色不清,存在“错位”与“越位”现象;监管人员综合素质低下的问题,并提出相应对策从而探索工程质量政府监管的有效开展方式。
  本文首先探讨了市政工程质量监管的必要性,并介绍了国内市政工程质量监管体系以及发展现状,通过论述S市政工程政府监管的现状,并通过“12.01”轨道交通质量事故为案例,将目前政府监管困境地呈现并进行分析,发现割裂式、各自为政的监管模式留下大量的监管空白;相关法律和制度不能为监管提供有力的支撑;监管主体角色不清,存在“错位”与“越位”现象;监管人员综合素质低下的问题,提出推广全流程全覆盖的质量监管模式,完善工程质量监管相关法律制度,明晰各监管主体的职责分工,全面提升监管人员的综合素质和专业技能水平完善S市市政工程质量监管的对策。
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