公私伙伴关系满意度及其影响因素研究

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公私伙伴关系泛指公共部门与私营部门间的合作关系,通过共享收益、共担风险、协同参与,发挥各自优势,提升公共物品与服务的供给水平。伴随我国经济的迅猛发展,公共物品与服务的供给水平有了大幅提升,但仍未能满足国民经济发展的需要,如何提升公共物品供给水平成为当前我国公私伙伴关系建设中亟待解决的问题。因而,公私伙伴关系中面临问题的解决对提升公共物品与服务供给水平不仅有着一定的理论价值,更具有重要的实践意义。本文以公私伙伴关系为核心,以满意度为切入点,通过河北邢台的实证分析,对影响公私伙伴关系满意度的因素进行研究,运用公共选择理论、委托代理理论、帕累托等相关理论,围绕公私伙伴关系满意度建立了评测模型,并设计出与之相对应的公私伙伴关系满意度测评问卷,问卷以公私伙伴关系满意度为一级指标,以共享收益、共担风险、协同参与为二级指标,顺次延伸出20个三级指标,指标的选择既结合了本学科相关理论,又考虑到了邢台市有关实际,能够较为准确的反映公私伙伴关系满意度的真实性,进而通过探索指标变动与总体满意度之间的因果关系,发掘影响公私伙伴关系满意度的深层次原因,旨在对当前公私伙伴关系发展中存在的问题寻求解决对策。依据公共管理相关理论并应用社会研究方法,将问卷指标划分为五个因子维度,分别是风险维度、监管维度、经济维度、环境维度与参与维度,上述五项因子对总体满意度均具有显著的正相关性,其中风险维度、监管维度和经济维度对总体满意度呈显著影响,三项因子每提高一个标准单位,总体满意度分别提高0.283、0.260和0.226个标准单位。以此为基础,提出了以风险防范、政府规制、市场规范为主要内容的对策建议,以期通过公私伙伴关系满意度的提高进而促进公共物品与服务质量的提升。
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