在日趋激烈的国家竞争和区域竞争中，中小企业集群已经成为决定区域竞争优势主要因素和推动世界经济发展的中坚力量。在中国，中小企业集群有了一定的发展，在某些地区，已经逐渐成为当地经济发展的主要力量。中小企业通过集群获得了低成本优势、创新优势、品牌优势和产品差异化优势。但随着经济的发展和企业改革的深化，中国中小企业集群逐渐凸现出一系列的问题和提升困境。如大多数集群缺少创新能力，专利、产权保护意识；为家族企业，管理落后；市场竞争力较弱等。尤其在加入WTO后，中国在国际贸易中屡次被视为反倾销，多种产品出口受阻，致使中小企业集群市场份额下降，进而制约其进一步发展。 本文在对集群理论进行了系统阐述的基础上，分析了中国中小企业集群的现状、特征和获得的竞争优势，从宏观、中观、微观三种不同的角度分析了中国中小企业集群竞争优势提升所面临的问题和困境，然后针对以上问题提出了提升集群竞争优势的相关政策建议，尤其强调行业协会的建立和各级政府对中小企业集群的产业政策的重要性，以期能对中国中小企业集群的发展提供某些参考。 最后，本文在案例分析的基础之上，根据长春市汽车产业集群发展现状同国际、国内汽车产业集群发展状况进行对比，提出长春市汽车产业集群持续发展的政策措施。