京津冀大气污染联防联控法律问题研究

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京津冀区域大气污染采取单一行政区治理的效果已不明显,要取得大气明显改善必须打破“一亩三分地”的思维模式,实行三省市联防联控,这是改善京津冀大气污染现状的有效手段。尽管近几年京津冀三地在大气污染联防联控方面采取了一定措施,但仍存在诸多法律问题,表现在:大气污染防治立法上存在错位,排放标准及处罚标准不统一等;行政执法上没有明确联合执法机构,未建立联合执法保障机制和惩处机制,联防联控执法不协调等;以及司法上未建立跨区域审判机构,审判标准不统一,异地法律文书执行不协调等等方面。为解决京津冀大气污染防治联防联控不力这一难题,京津冀三地必须统一大气污染防治立法、统一大气排放及处罚标准,完善大气污染防治执法机制及司法协助机制,进一步搭建京津冀大气污染信息共享平台,从而解决京津冀大气污染联防联控中存在的诸多法律问题,有效改善京津冀大气污染的严峻现状,还人们一片碧水蓝天。
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