社区治理是近年来公共行政领域的新兴研究内容，其理论基础来源于治理理论、公民社会、新公共管理理论等。社会组织作为社区治理体系中重要的组成细胞，是社区管理和服务的重要支撑载体，是独立于政府和市场之外的第三方治理主体。它能够以其独特的优势参与到社区治理中，承接由政府行政体制改革转移出的部分职能，提供社区公共产品和服务，正日益成为人们生活中不可或缺的组成部分，为社区治理提供了有力的注脚。因此，研究社会组织参与社区治理对于培育公民社会和发展服务型政府都有着重大意义。通过公民社会理论、多中心治理理论作为理论指导，以海阳市东村街道社会组织为研究对象，具体阐述了东村街道社会组织参与社区治理过程中所取得的创新政社合作模式、有效提供公共服务、积极创建和谐社区等方面的经验成就，但在参与社区治理过程中仍存在着工作人员思想认识不足、日常运作独立性较差、管理权责不清、机制不健全等问题。东村街道社会组织在参与社区治理的实践中表现的一系列问题具有普遍性，其原因在于组织自身能力建设方面、体制方面、社会认可度及资金不足等方面。为此，从治理理论角度对完善东村街道社会组织提出以下对策建议，包括理念意识优化、构建新型政社关系、创新组织管理模式、强化社会认同，以期能够进一步促进东村街道社会组织的向好发展，更好地发挥其参与社区治理的功能。