独立以来吉尔吉斯斯坦政治转型研究

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1991年苏联解体以后,吉尔吉斯斯坦开始走上探索国家政治转型的道路,首任总统阿卡耶夫在西方国家的影响下试图向西式民主制国家转型。然而,现代国家政治建设经验缺乏,经济发展低迷以及国内矛盾尖锐等因素使得吉尔吉斯斯坦爆发颜色革命,中断了阿卡耶夫的政治转型。巴基耶夫上台以后,政治转型开始转向建立威权总统制,大肆强化总统的权利,任人唯亲,最终导致“二次革命“的爆发,反对派和对巴基耶夫不满的民众将巴基耶夫赶下台,选举了奥通巴耶娃担任临时总统。从奥通巴耶娃开始,吉尔吉斯斯坦进入了为期十年相对稳定的政治转型时期。在此期间,吉尔吉斯斯坦经历了奥通巴耶娃,阿坦巴耶夫和热恩别科夫,一位临时总统和两位总统,政治转型基本以重新调整总统和议会之间的权力,削弱总统的权力,强化议会权力,试图建立议会制政体为主,吉尔吉斯斯坦政局总体保持稳定。2020年议会选举期间,吉尔吉斯斯坦爆发第三次“革命,热恩别科夫被迫辞去总统职务,反对派领导人扎帕罗夫实现从阶下囚到国家总统的转变,成为吉尔吉斯斯坦新一任总统。扎帕罗夫上台后彻底改变了吉尔吉斯斯坦政治转型的方向,中断了向议会制转型的进程,政治转型开始回归以强化总统制为核心的模式,政体也回归总统制。基于吉尔吉斯斯坦上述政治转型进程,本文以独立以来吉尔吉斯斯坦政治转型为研究对象,为研究中亚国家政治转型提供参考。本文试图通过对独立以来吉尔吉斯斯坦历任总统在位时期推动的政治转型进行梳理和分析,探讨独立以来吉尔吉斯斯坦政治转型的特点,探究吉尔吉斯斯坦政治转型的影响因素,并在此基础上研判吉尔吉斯斯坦政治转型的未来趋势及其对中国可能产生的影响。在内容结构上,本文第一部分对独立以来的吉尔吉斯斯坦政治转型历程进行总体归纳和概括。第二部分对独立以来吉尔吉斯斯坦政治转型的特点进行归纳和总结。第三部分主要对吉尔吉斯斯坦政治转型的影响因素进行分析。最后一个部分在分析吉尔吉斯斯坦未来政治转型趋势的基础上探究其可能对中国产生的影响。通过分析,本文认为吉尔吉斯斯坦政治转型核心在于总统制与议会制政体的选择,从独立之初阿卡耶夫关于政治转型的选择,到其后历任总统推动的政治转型,其核心都在于权力中心的选择。纵观吉尔吉斯斯坦三十一年的政治转型进程,其政治转型呈现出方向不确定性、伴随动乱以及自主性缺乏等特点。就影响吉尔吉斯斯坦政治转型的因素而言,大国博弈、外部力量的干涉、本国部族政治文化和政治精英的选择以及国内矛盾的刺激是主要影响因素。在未来的一段时间内,吉尔吉斯斯坦政治转型将呈现出总统制不断加强,总统与议会矛盾激化以及政治转型自主性逐渐增强等特点。在此基础上,吉尔吉斯斯坦未来政治转型的趋势将对维护中国国家安全和“一带一路”倡议进一步在吉实施产生深远影响。
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