为政之要,首在用人。随着经济全球化、政治多极化和市场经济的不断深入发展,作为执掌全国政权近60年的世界上第一大政党,中国共产党加强自身的执政能力建设自然显得十分重要和迫切。如何从历史经验和系统完善上寻求加强党的执政能力建设的路径,选拔、培养、造就大批德才兼备的优秀领导人才,便是当前理论界和人事改革所面临的一个重大而紧迫的课题。党政领导人才素质测评,是指通过一系列有效的手段和方法对党政机关领导人才的综合素质进行测量和评定的活动。简单来讲,就是对于领导人才素质的测量与评价,是人才测评的理论与方法在党政机关领导领域中的实践。党政领导人才在国家所需的各类人才中处于特殊重要的地位,对其素质进行测评是确定党政领导人才是否具有胜任力的基础,是指导领导干部选拔和培训的关键。但是,虽然素质测评已自觉不自觉地被广泛应用,但作为一个完整的操作系统,还存在许多不完善的地方,如系统不完善、本土化程度较低、应用范围的局限性等,这些不完善推动了本选题的确定,希望通过本论文所探索和构建的党政领导人才素质测评系统和实施体系,所阐述的理论知识,所介绍的具体方法,在党政领导人才素质测评知识的宣传和普及上,在不断完善理论和方法系统构建上,发挥一定的作用。本文力求构建一个完整的测评体系,从理论上完善这一系统,并指导党政领导人才素质测评的具体实施。本文在介绍相关理论知识和纵观国内外古今测评历史以及分析我国这一领域现状的基础之上,构建了两大部分:党政领导人才素质测评系统设计以及测评系统的有效实施,希望能对我国党政领导人才的甄选、培训、考评以及合理利用提供一定的借鉴。