能源是关系国家根本利益的具有特殊地位与重要作用的战略资源。世界能源资源分布的不均衡与全球能源消费市场的巨大需求之间的不平衡状态产生了全球性的能源进出口,国际能源运输系统应运而生。21世纪以来,地缘政治博弈与能源博弈紧密相关,二者甚至在一定的空间与时间范围内逐渐演变成同义词,而无论是地缘政治博弈还是能源博弈,都指向了同一个方向,即能源管道运输。管道运输是能源产业链的中游,是上游能源勘探、开采与下游能源加工、消费之间承上启下的关键环节,也是各国的争夺焦点。能源和基础设施建设是“一带一路”的优先领域,随着“一带一路”建设的推进,国际能源合作不断深化,跨国能源管道运输合作日益密切,但是目前“一带一路”能源管道运输的法律基础严重不足。制度缺失将严重影响国际合作的顺利开展,这就需要及时完善跨国能源管道运输相关的法律规则以保障我国与“一带一路”沿线国家在跨国能源管道运输领域的共同利益。本文共分为五个部分:第一部分对“一带一路”能源管道运输的涵义和特点作了详细阐述,介绍了当前中国的跨国能源管道运输体系,并梳理了国际条约、政府间协议等“一带一路”能源管道运输的法律基础,为下文的论述奠定背景;第二部分介绍了“一带一路”背景下能源管道运输的安全法律问题,提出能源管道运输过境规则适用性低、约束力不足,缺乏专门性的能源管道运输安全保障国际法规则,缺乏能源管道运输安全管理制度和事故处理制度等缺陷并探析其原理;第三部分介绍了“一带一路”背景下能源管道运输的环境法律问题,并分别从多边、双边和国内的角度分析当前“一带一路”能源管道运输环境法律规则存在的问题及原因;第四部分介绍了“一带一路”背景下能源管道运输的争端解决法律问题,在分析现有争端解决机制的基础上,提出能源管道运输贸易与投资争端解决机制适用范围窄、规则不完善,能源管道运输过境争端解决方法单一,缺乏法律保护等缺陷,并分析其影响因素;第五部分在第二、三、四部分的基础上针对性地提出了“一带一路”背景下能源管道运输法律对策,国际层面主要包括:加强“一带一路”能源管道运输安全保障规则,健全“一带一路”能源管道运输环境法律规则,完善“一带一路”能源管道运输争端解决机制;国内层面主要包括:建立“一带一路”区域协调机制,设立“一带一路”能源管道运输监管机构,完善国内能源管道运输相关法律法规。