烟毒作为近代社会最为严重的社会问题之一,引起历届政府的高度重视。晚清时期开展了大规模的十年禁烟运动,北洋政府继续清末的禁烟决策,一度取得了全国禁种罂粟和英印鸦片停止入华的重大胜利。北洋军阀统治时期,各地军阀拥兵自重,为筹措军饷,收取特税,鼓励制毒贩毒,致使烟毒死灰复燃。而这一时期的山西,在阎锡山的治理下,积极禁止烟毒,最终取得了一定成效。文章全面考察了民国初期山西省政府的禁烟举措,一方面,通过深层次、多角度地透视山西的禁烟状况,我们可以更好地了解民国时期山西社会的现状。另一方面,对比其他各省鼓励制毒的事实,深刻反思山西禁烟的得失,揭示烟毒与近代中国社会千丝万缕的联系,也为新时期治理烟毒问题提供历史借鉴。最终得出结论,山西在阎锡山的治理下,成绩显著,被北洋政府评为“模范省”。然而鸦片在近百年的历史进程中,已经形成一个畸形的行业,它与近代政治、文化、经济、外交条件相依相存。民国烟祸是近代中国军阀政治统治的必然结果,鸦片税收是军阀生存的重要经济保障,军阀是鸦片泛滥的帮凶。在小农经济衰落和商品经济大潮的冲击下,越来越多的人投身鸦片种植、运售,谋求生存。从社会的角度来看,吸毒是一种社会病态,它与落后的教育卫生文化事业水平、社会动荡时期的道德沦丧及人们的心理特征密切相关。同时,近代烟祸能否根除,也是一个重要的外交问题,与帝国主义对华政策有很大关系。英国日本等帝国主义先后向中国输出毒品,实行罪恶的毒品政策,破坏烟禁。