发展低碳经济,是我国今后一个相当时期内坚持不懈攻坚的任务。但是,低碳企业却面临着融资困难这一重要的现实问题。近年来,国家为了解决基础建设与公共服务中的资金短缺问题,力推国际上通行的政府与私人组织合作的PPP融资模式,并收到了可喜的效果。本文认为,借用该模式可以为低碳企业提供一个新的解决融资问题的办法,因而本文构建了PPP低碳扶持基金体系。该体系不仅扩展了PPP模式的应用领域,也为低碳企业尤其是低碳中小企业提供了一条新的融资渠道,降低了政府财政压力。此外,该体系的构建对促进社会资源的节约使用,改善社会生态环境,提高低碳发展水平也有着重要的现实意义。本文分为七个部分,第一部分介绍了选题背景与意义,回顾了相关文献,陈述了文章的内容安排、思路、方法以及创新点。第二部分对低碳企业做了概念界定;分析了企业筹资渠道与方式,展现出低碳企业,尤其是低碳中小企业的融资困境;对PPP模式进行了介绍,其政府资本与社会资本合作的方式是解决低碳企业融资问题的一个新角度。第三部分分析了PPP模式应用于低碳企业的必要性和可行性。第四部分,本文在分析PPP模式在低碳企业应用的基本思路之后,提出了一个具体的实现手段,就是PPP低碳扶持基金体系,并提出了该体系的设计设想,重点阐述了基金的发起设立、运作流程、参与机构、风险控制,体系下政府与企业的责任等。第五部分分析了PPP模式下低碳企业的风险特征以及可能发生的具体风险,并提出了风险防范建议。第六部分对PPP模式在低碳企业的应用提出了企业方面与政府方面的建议,来确保该体系的正常运作。新体系推行之前需要试点工作,因此第七部分进行了PPP模式在建筑业企业应用的案例分析,即做了PPP低碳扶持基金体系在建筑业企业应用时的具体设计。本文在PPP低碳扶持基金体系设计上做了尝试性创新,体系构建的目的是解决低碳企业的融资问题,但是解决低碳企业融资问题还需要各方共同努力,尤其是政府部门,应提供法律上及环境上的支持等。在体系推行之前,建议政府部门先对某一行业进行试点,并及时跟进体系的试行情况,发现存在的问题并不断完善。考虑到行业内低碳企业的碳排放及融资现状,本文建议选择建筑业进行试点。总之,对于PPP扶持基金体系的构建只是处于初探阶段,未来还需要多方努力共同促进体系的建成,为发展低碳经济、解决低碳企业的融资问题做一份贡献。