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现代社会是以市场经济为基础的、民主法治为保障的公民社会。培育健全的公民社会是中国向现代社会转型过程中的一个重要目标。在现代社会中,作为个体成员的公民是其最基本的构成因子,健全的公民社会的培育离不开成熟理性的现代公民。而现代公民的培养需要公民教育。因此,公民教育与公民社会的发展有着千丝万缕的联系。
无论是公民社会的建构,还是公民教育的开展都涉及到一个核心概念--“公民”。从一般意义上来说,“公民”指在一个国家里,具有该国国籍,并享有平等的权利、义务的社会成员。公民教育即以培养合格公民为目标。这种教育涉及到与个体公民相关的所有领域、贯穿于公民个体的整个生命历程,是一个全民教育、终身教育过程。公民社会是以公民为主体的社会,是指社会中具有较强权利意识和利益意识的社会成员,为更好地保护、实现和促进自身利益和价值,而自愿结合所组成的各种社会组织及其体现出来的社会关系的总和。由此可以看出,公民是将公民社会和公民教育联系起来的核心纽带。
健全的公民社会具有自治性、法治性、非政府性和非营利性等特征。公民社会的这些特征规定了公民教育的内容和途径,影响着公民教育的模式,并制约着公民教育的发展。而公民教育则对公民社会的建构起基本的保障和助推作用,它能为公民社会建设提供社会基础、培育公民文化和规制公民行为。可以说,在中国的改革开放进程中、在中国向现代社会转型过程中,发展公民教育与建设公民社会是相辅相成、缺一不可;一荣俱荣、一损俱损的关系。缺少了公民教育的发展,现代公民难以长成,公民社会失去了其核心的社会基础,难以“立得住”;缺少了公民社会建设,现代社会制度环境难以形成,公民教育失去了其现实根基,难以“站得稳”。改革开放以来,中国的公民社会建设取得了举世瞩目的成就,如公民社会组织达到一定规模、公民社会组织的组成成分更加丰富、发挥的作用和社会影响越来越大等。但也存在着诸如自治性不强、法治性不足、相对独立性不够、公民素质不高等制约其发展的问题。尤其是公民素质不高已成为公民社会建设的重要梗阻。因此,需要以公民教育来推动公民社会的进一步发展,这要求在合理分析中国公民教育的现状与问题的基础上,进一步完善中国公民教育体系,实现公民教育与公民社会的良性互动。
本文即以公民教育与中国公民社会的发展之间的关系为研究对象,对两者之间的内在联系进行理论梳理,并结合当下公民社会与公民教育的发展现状,对如何以公民教育的完善为主体、实现两者之间的良性互动,从而推动中国公民社会的进一步发展、推进中国的改革开放事业,进行一定的理论探讨。根据写作需要,本文共分为七个部分:
第一部分,在介绍了本文的研究背景之后,结合中国公民社会理论和实践发展的现实,指出公民教育是公民社会建构的基础性工作。没有完善的公民教育,就不可能造就现代公民,就不可能建立健全的公民社会。因此,对公民教育与中国公民社会的发展之间的关系的探讨,有着重要的理论和现实意义。随后对与公民社会、公民教育相关的研究进行了回顾和详细的梳理,指出了有助于本文研究的积极成果,也对这些成果的不足作了分析。最后,指出本文可能的创新点和存在的困难。
第二部分,运用语言学、文献分析和历史分析的方法,简要介绍公民、公民教育和公民社会的内涵。指出“公民”指在一个国家里,具有该国国籍,并享有平等的权利、义务的社会成员。其核心和本质是公民身份。现代公民教育以培养现代公民为目标。这种教育涉及到与个体公民相关的所有领域、贯穿于公民个体的整个生命历程中,有赖于各种教育媒介(包括家庭、学校、社会和媒体等)的共同作用,是一个全民教育、终身教育过程。公民社会是以公民为主体的社会,指社会中具有较强权利意识和利益意识的社会成员,为更好地保护、实现和促进自身利益和价值,而自愿结合所组成的各种社会组织及其体现出来的社会关系的总和。健全的公民社会具有自治性、法治性、非政府性和非营利性等特征。
第三部分,对公民社会与公民教育之间的关系等予以分析。就公民社会对公民教育的影响而言,公民社会的这些特征规定了公民教育的内容和途径,影响着公民教育的模式,并制约着公民教育的发展。就公民教育对公民社会的影响而言,公民教育对公民社会的建构其基本的保障和助推作用,它能为公民社会建设提供社会基础、培育公民文化和规制公民行为。
第四部分,简述当代中国公民社会发展的现状。指出改革开放以来,我国的公民社会获得了前所未有的发展。这可以通过公民社会组织的发展来窥其一斑。如公民社会组织达到一定规模、公民社会组织的组成成分更加丰富、发挥的作用越来越大等。在对改革开放以来公民社会建设所取得的成就进行总结的同时,也要注意到公民社会存在着诸如自治性不强、法治性不足、相对独立性不够和公民素质不高等制约其发展的问题。尤其是公民素质不高已成为公民社会发展的最大梗阻。这一问题的解决需要引入公民教育。
第五部分,简述我国公民教育的发展轨迹与存在的问题。虽然我国的公民教育在改革开放以来取得了较大发展,但仍存在教育目标不清、价值取向绝对和单一、教育方式和途径不完善及忽视教育对象的主体性等问题。这需要进一步完善公民教育体系以实现公民社会与公民教育的良性互动、推动中国公民社会的进一步发展。
第六部分,对如何完善公民教育体系来实现公民社会与公民教育的良性互动、推动中国公民社会的进一步发展进行分析。指出要使公民教育真正承担起培育合格公民和助推公民社会崛起的重任,不仅要求公民教育实施过程中注意做到价值性与学科化、公开性与渗透性、一元性与多元性的统一;还要求发挥好公民社会中多种教育媒介的作用,打造公民教育网络,完善公民教育社区化建设,注重分层次、分阶段的公民终身教育等。这样以公民教育的发展为先导,将公民社会的力量贯穿于公民教育过程,以利于公民教育培育出具有权利意识、法治意识、社会责任感、参与精神和参与能力的公民来服务于公民社会建设,使公民教育和公民社会两者在促进公民教育发展的过程中实现良性互动。
第七部分在前文分析的基础上进行总结。指出没有公民教育,建立健全的公民社会注定是难圆的梦,应以公民教育为起点推动公民社会的发展乃至整个中国的现代化进程。