铁路建设项目工期长、投资额大、工程环境复杂、项目干系人复杂,概算管理面临着众多复杂性和不确定性。如何捋清概算管理的影响因素,针对影响因素的特点采取有效改进策略,便成为概算管理的一个重要研究课题。A铁路建设项目存在着概算编制不准确、概算控制效率低、超概现象频繁发生三方面概算管理问题,严重影响了A铁路建设项目的概算管理。本文通过查阅文献,研究了在数据库法和定额法两种不同政策体系下,概算管理的特点,同时分析对比了影响因素研究中,对比分析法、层次分析法、回归分析法、ISM解释结构模型、DEMATEL五种方法的优劣,结合A铁路建设项目存在的三方面概算管理问题:概算编制不准确、概算控制效率低、概算现象频繁发生,认为DEMATEL是适合于A铁路建设项目概算管理的研究方法。但因A铁路建设项目的复杂性,影响因子众多,若识别出的影响因子过多,不利于DEMATEL的分析质量,若影响因子过少,容易把复杂的影响因素模糊化,因此采用Delphi法和DEMATEL法相结合的方法,通过对概算管理影响因素分类方式的研究,采取按建设阶段分类及按内外部因素分类相结合的方式,先识别出足够涵盖项目概算管理内容的23个因素,再采用Delphi法,将23个影响因素进一步压缩到15个,采取DEMATEL法对15个A铁路项目概算管理影响因素进行关联性分析,将15个因素分别归类为根源层因素、中间层因素、结果层因素。并根据各层因素的特点分别提出了对应的改进策略,在A铁路建设项目概算管理中得到了一定的运用。本文的研究在一定程度上丰富了概算管理的理论方法,为其他铁路建设项目概算管理提供了参考,推进了DEMATEL法在铁路建设项目概算管理中的研究。