综合国力的竞争归根到底基于科技创新的竞争。科技创新是引领和实现高质量发展的第一动力。目前，我国正在加快建设创新型国家，如何增加国家科技创新能力和从根本上提升国家竞争力是一个极为重要的课题。大学、企业和政府是国家创新体系的主要主体力量，其相互关系及其互动强度是改善创新条件的关键和创新体系运行的核心环节。
　　本文以协同创新理论与三螺旋创新理论为理论基础，通过收集大学-企业-政府的联合申请专利数据，探索各创新主体当前的主要功能定位和合作互动情况，测算大学-企业-政府的三螺旋合作强度，以期对合作创新有较为全面的了解；之后将三大创新主体的螺旋合作强度构建在协同创新效率评估模型中，具体分析三螺旋合作强度与各影响因子对我国协同创新效率的影响，最后评估我国各个省份协同创新效率的现状，并对影响我国协同创新的具体因素进行具体分析，从而能够从更针对性的角度为我国协同创新系统构建与提升提供政策和建议。论文的主要研究内容有：
　　第一，相关理论分析。该部分主要对相关理论进行介绍，分别是协同创新理论与三螺旋创新理论，为以下的具体研究提供理论指导。
　　第二，基于三螺旋理论的大学-企业-政府螺旋合作强度的研究。基于中国知识产权局（SIPO）专利检索数据库平台中2011-2016年的联合申请专利数据的统计，构建了合作积分模型，并从横向省份、纵向时间以及社会合作网络分析视角对我国大学-企业-政府的合作情况进行了详细探索，发现了在大学-企业-政府的三螺旋合作中，合作的广度较为广泛，而合作深度却明显不够。
　　第三，实证分析大学-企业-政府螺旋合作强度以及各个影响因素对协同创新效率影响。通过采用随机前沿方法，构建柯布道格拉斯生产函数和超越对数生产函数效率评估模型，根据模型的拟合效果发现了我国协同创新效率虽然出现了两极分化、区域发展极不均衡趋势，但整体上仍然在不断上升；通过对具体影响因子的分析揭示了大学-企业-政府的三螺旋合作强度对协同创新具有极为重要的影响，指出了研发人力资本、研发物质资本、地区经济发展水平以及区域内大学数量对大学-企业-政府协同创新效率显著地促进作用。