要实现社会和谐稳定发展，关键在于解决好就业问题。从目前来看，我国劳动力市场整体上是供过于求的，社会就业结构不合理，大学毕业生面临着严峻就业形势。如果仅仅依靠企业提供的就业岗位，当前就业形势是很难有所改观的，必须要鼓励青年人积极创业，加大青年创业扶持力度。这样既能够有效解决就业问题，又能够推动创新型城市发展，活跃市场经济。上世纪八十年代，国外一些发达国家就开始制定一系列政策，来鼓励青年创业，缓解社会就业压力。为了更加全面深入认识青年创业问题，本文介绍了无锡市创业发展过程，分析当地的一些创业政策，同时调查分析当前无锡市青年创业发展情况，客观地分析了当前制约无锡市青年创业发展的一些政策问题，如青年创业引导政策不完善、青年创业项目支持政策有待提高、创业扶持资金政策需要改进等。在分析了造成无锡市青年创业政策缺陷的原因的基础上，本文从创造良好的青年创业外部环境和完善政府支持青年创业服务政策等两个方面提出了针对性的对策，从而推动无锡市青年创业更好发展，切实解决好社会就业问题，维护社会和谐稳定。