我国农村劳动力转移中的人力资本问题研究

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农村劳动力向非农产业的转移是经济发展的自然规律,也是现代化的必由之路。发达国家在实现工业化、现代化的进程中,都曾出现农村劳动力向非农产业的大规模转移,农村劳动力能否顺利地向非农产业转移,将直接影响到城镇化、工业化、农业产业化的进程。当前,我国农村劳动力转移受到诸多因素制约,其中人力资本方面的约束具有根本性。目前我国农村劳动力中,劳动力总体素质较低,无法适应经济发展和就业要求,这直接影响到农村剩余劳动力转移的规模和速度。可见,农村劳动力转移的关键是提高劳动力的人力资本投资水平。因此,本文从人力资本的角度去关注农村劳动力的转移,以期为增加农村劳动力的人力资本存量、加快我国农村劳动力转移进程提供理论解说。主要内容有以下四部分:第一部分,首先分析了农村劳动力的状况和农村劳动力人力资本投资的状况,接着探究了造成我国农村人力资本投资水平低下的两个主要原因,即农村劳动力收入水平过低和政府对农村的人力资本投资存在严重不足。第二部分,首先分析了农村劳动力转移中的人力资本化趋势,其次阐述了人力资本投资与农村劳动力转移之间相互影响的关系,并提出用制度创新来化解农村劳动力转移对人力资本积累产生的消极影响。第三部分,主要对农村外出劳动力人力资本形成机制进行了研究。分析了影响农村外出劳动力的各主要因素以及它们是如何影响人力资本形成的,构建了农村外出劳动力人力资本形成机制,即充分发挥人力资本投资主体的作用,三方主体中政府在农村劳动力人力资本形成中应发挥主导作用,同时也要调动用人单位和个人的投资积极性,从而使各种有效资源积极进入农村劳动力人力资本投资领域。第四部分,从基础教育、职业教育、转移培训体系三个方面入手,提出了提升农村劳动力人力资本的对策与建议。
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