本文以解决目前日益严重的私营企业偷逃税现象为目的,在对国内外相关研究成果进行分析的基础上,建立了一个信息不完全状态下的非合作博弈模型,分析了私营企业偷逃税的原因和纳税筹划对抑制偷逃税的有效性。最后,依据分析结果总结出治理私营企业偷逃税的对策和以纳税筹划抑制偷逃税的思路。对我国私营企业发展状况进行了系统分析,并从私营企业户数、注册资金等几个方面进行讨论。揭示了我国私营企业偷逃税及纳税筹划的现状和手段。我国私营企业发展迅猛,已经具备相当规模,但税收贡献相对较少,纳税质量相对较差。不完全信息的非合作博弈模型揭示了造成私营企业偷逃税行为的各种因素:较高的税务稽查概率和偷逃税罚款率以及较高的偷逃税操作成本和心理成本等对私营企业偷逃税行为具有抑制作用;较大的税务稽查成本和较高的税率对偷逃税具有激励作用。在理论分析的基础上提出了以开展税法宣传教育;建立失信处罚和守信奖励机制;健全税收法律体系,堵塞偷逃税漏洞;强化税务稽查,严打重罚;推动征管信息化,形成监控网络等来治理私营企业偷逃税的问题。并以偷逃税和纳税筹划行为的对立性为依据,探讨了以倡导纳税筹划为手段来抑制私营企业偷逃税的初步设想。