我国保障房建设规划选址研究

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在我国全面建设中国特色社会主义的进程中,住房问题日益成为一个重要的政治、经济、社会议题,住房问题不仅受到越来越多的广大人民的高度关注,受到了领导层的高度重视,也受到了学术界的深入研究。在住房供求矛盾、住房价格、住房产业结构等诸多方面都得到了广大学者的关注和研究,但是保障房规划选址问题却是近年来随着保障房建设日益高涨而突显出来的新问题。保障房规划选址问题关系到保障房建设的优劣程度,也就关系到低收入群体的集体利益,从而关系到我国的民生建设,是一个具有极大现实意义的研究课题。因此,本论文从理论和实践出发,从不同的角度,通过不同的手段,来研究保障房规划选址问题。本论文的总体研究思路是:首先,总结国内外关于保障房规划选址问题研究的理论成果,对国内外学者的观点进行总结分类,从理论角度去认识如何研究保障房规划选址问题,找到问题的重点和难点,对比不同学者研究的思路和角度,吸收其中符合我国国情和社会主义建设现状的合理观点和理论,从而指导实践去解决问题。其次,在总结国内外理论研究成果的基础上,我们自己建立了保障房规划选址分析函数,并且从实践出发了解我国保障房选址的现状,这主要包括阅读近年来中央政府关于保障房建设的政策方针,收集我国不同地区主要城市的保障房建设实时数据,关注主流报刊、杂志、传媒以及网络对保障房建设问题的报道,了解社会各个阶层对此问题的看法,全面及时地掌握保障房规划选址问题的最新进展和研究前沿,这样才能立于保障房规划选址问题研究的制高点,才能找到合理有效地解决手段。再次,借鉴发达国家保障房建设规划选址的国际经验。学习和借鉴是解决问题的一个有效手段,在保障房建设规划选址问题的研究和实践方面,发达国家相比我国来说起步较早,积累了较多的经验和教训,我们可以从中借鉴吸收很多有效的理论、政策、方针。在学习借鉴的过程中,始终保持以我为主,为我所用的原则,切忌教条主义。最后,在总结理论研究、掌握国情现状、借鉴国际经验的基础上得出我们的解决方法和建议,包括改变政策,“此消彼长”;结合交通选址,增加就业几率;建立混合居住,消除空间分异;发展物质性设施,提高精神文明建设;保障房规划选址结合新城区建设,当然这些成果还需要实践的检验。本论文的创新之处在于研究问题的思考角度不同于以前的研究者。总结现阶段的研究成果,我们发现关于保障房选址问题的研究都是从建筑设计、区域交通、规划布局、费用支出、经济效益等建筑学和经济学角度来分析,或者还考虑一些文化传统、风俗习惯、教育资源等社会学或者人文因素,然而很少从社会保障的角度去分析保障房规划选址问题,关注点主要集中在经济效率上,忽视了广大低收入群体的利益诉求,这是不符合我国社会当前“公平和效率兼顾”的发展主题。鉴于既保障效率,又兼顾公平的社会发展原则,本文从社会保障的角度出发,在保障低收入群体的利益的基础上,考虑保障房规划选址的经济效益,从而达到公平和效率兼顾的目的。从社会保障专业角度研究保障房建设规划选址,给保障房建设规划选址的研究开拓了新视野,带来了新思路,既继承了以前学者的研究成果,又符合我国社会发展的时代要求,具有重要的理论价值和实践意义。另外,我们在总结国内外理论成果的基础上建立了保障房规划选址分析函数,用来评估我国保障房规划选址现状。当然,本论文还是存在诸多不足之处,在收集我国不同地区主要城市的保障房建设相关的调查统计数据和一手资料方面,显然是不够理想的。此外,由于诸多原因导致我们无法全面深入地了解和掌握保障房居民的具体状况和利益诉求,也是本文的不足之一。
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