本研究针对我国城市水资源的污染和短缺状况，在充分分析国内外饮用水安全法律保障体制的前提下，在借鉴国内外经验的基础上，兼顾饮用水资源的生态属性和经济属性，通过对国外饮用水资源保护与污染防治法的调查与分析，包括饮用水质量标准体系、水资源管理体制、水污染防治的法律基础等；国内饮用水资源法律保障现状分析，包括水资源的管理体制、法律措施及问题分析等，充分运用环境科学、社会学、经济学及法学的有关理论与方法，剖析目前我国城市在水资源保护、利用与管理上存在的问题，进行我国城市饮用水安全的法律保障的研究，包括：饮用水资源污染的预警机制、法律责任和强化措施、水行政主体的法定地位与法律责任等方面，试图构建起一个比较系统的饮用水安全法律保障框架，提出城市饮用水安全的法律保障措施。本研究从超越环境资源法学科领域的视野提出了建立城市饮用水安全的法律保障体系框架，为相关研究提供了一个新的视点；运用制度经济学的分析框架，通过规制来解决利益主体之间的纷争，在对水源保护、污染防治等问题的处理上，灵活的运用了这一概念，具有一定的特色；在水行政管理体制的选择上，创设了集成化模式，摆脱了集中管理与分散管理的双重困境，是环境资源学研究的一种新的尝试和探索。