中央开始实施乡村振兴战略,促使更多外出务工农民工加入了返乡创业的队伍,为促进农民工返乡创业的发展,政府一方面出台相关政策扶持农民创业,一方面吸引外出务工的农民返乡加入了建设家乡的队伍,用自己在外积累的经验和资金,在家乡进行创业,希望用自己所积累的经验、资源造福家乡。随着乡村振兴战略的深入推进,农民工返乡创业不仅能够带动一方群众就业,化解剩余劳动力。另一方面也可以推动城乡的统筹发展,加快乡村振兴的建设步伐。对实现乡村振兴有着推动作用。本文通过收集历年中央、地方创业政策,分别从服务创业政策、税收优惠政策、财政支持政策三面梳理,得到现有返乡农民工创业政策扶持的大概构架,通过对创业政策的实施者和返乡农民工创业者进行实地访问和深度访谈了解返乡农民工创业所遇问题和创业现状、政策实施者对现有政策的看法,在执行过程中所需弥补的政策。通过查阅政府网站和公开文件资料,走访了解政策实施的概况、在创业中政策所起作用等了解政策落实监督情况,梳理调查结果,分别从政策的制定层面、执行层面监督和评估层面三方面进行分析,逐层级分析发现的问题及层因。在查阅其他省市的的扶持创业的优秀做法,结合遵义市实际情况,选取了宁夏回族自治区固原市、浙江桐庐县、江西省景德镇市的创业政策优秀经验,结合乡村振兴对遵义市返乡农民工创业政策对应从政策的制定层面、执行层面监督和评估层面三方面提出了建议。