北方地区小城镇由于长期以来多种因素的综合影响,存在城镇建设水平相对落后,市政基础设施、公共服务设施薄弱,存在研究视角不够高,规划缺乏科学性,基础设施配套不到位等问题。而在我国新型城镇化发展战略全面落实和城市建设发展模式从增量规划向存量规划转变的大背景下,小城镇建设规划是一个需要深入研究探讨的课题。而在这个课题下棚户区建设规划又是其中的重点领域。本文主要从城乡规划专业的角度出发,融合了经济学,社会学,管理学等学科知识,按照总结学习、调查问题、分析问题、提出对策的方法,试图较为全面和深入的对于北方地区小城镇棚户区的改造建设进行剖析,研究和总结。首先,本文主要对于研究的对象:北方地区小城镇棚户区做出了概念的限定,并梳理了改造建设中存在的问题和改造建设的重点领域。其次,将研究的重点聚焦到北方地区小城镇中棚户区的改造问题上,分别从“棚户区改造工程”和“棚户区风貌提升工程”两个方面展开论述。在“棚户区改造工程”方面,首先阐述了棚户区的概况,之后分析了棚户区现存的缺乏公共服务设施,缺乏市政基础设施等问题,梳理了棚户区改造中不同模式与流程,并将四种模式进行了横向比较。最后针对于改造中的拆迁难,融资难,就业难,可持续难这四个难题分别提出了解决的对策。在“棚户区风貌提升”部分,分为了建筑改造和景观改造,并提出明确的改造设计的要求和具体的工程做法。最后,在以上研究的基础上,得出了北方地区小城镇棚户区改造规划的基本原则,并将得出的思路与方法运用到了实际项目:扎赉特旗音德尔镇棚户区改造规划中,形成了一套科学的规划方案。