【摘 要】
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近年来,社区网格化管理作为一种新型社区管理模式得到积极探索和大力推广,是适应现代化社区管理模式的重要创新,基层政府由管制型政府转变为致力于提供便捷高效的优质服务。从2016年起,济宁市梁山县开始着手城市社区建设工作,在社区建设之初便构建了网格化管理的发展模式,经过四年多的摸索完善,初步建立起梁山县城市社区网格化管理的基本框架、人员配备和问题处理模式。作为三线城市的一般县城,济宁市梁山县城市社区发展
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近年来,社区网格化管理作为一种新型社区管理模式得到积极探索和大力推广,是适应现代化社区管理模式的重要创新,基层政府由管制型政府转变为致力于提供便捷高效的优质服务。从2016年起,济宁市梁山县开始着手城市社区建设工作,在社区建设之初便构建了网格化管理的发展模式,经过四年多的摸索完善,初步建立起梁山县城市社区网格化管理的基本框架、人员配备和问题处理模式。作为三线城市的一般县城,济宁市梁山县城市社区发展较之经济发达地区和社区发展成熟地区展现出了不同的发展特点和发展阶段,如何将理论学说以及先行先进的实践经验应用到中小城市、县城的发展实践中去?在学习和借鉴大城市社区网格化管理方法的过程中会出现怎样的特性问题和阻力?如何有效地通过行政、市场、社会等手段去化解这些难题,改进提升梁山县城市社区网格化管理的实践问题,现实意义较为凸现。
论文运用了案例分析法、调查研究法和比较研究法,在总结前人研究成果的基础上,对笔者所在地区——济宁市梁山县的城市社区网格化管理现状进行评价分析,找出目前梁山县城市社区网格化管理工作中存在的问题、差距不足并分析原因。济宁市梁山县城市社区发展过程中缺乏专门的制度保障,只能依据普遍法律法规摸索解决;大多数工作人员都是原街道办事处抽调人员,缺乏专职社区工作者和网格员,人才培养机制不健全,人员素质有待提高;资金主要来自政府的财政拨款,来源渠道单一且存在使用不规范的问题;信息基础设施建设不完善,覆盖率、使用率均较低,网格化管理的进一步推广存在困难;公众对社区事务参与意识淡薄。
最后,利用公共管理相关知识,针对当地实际情况,整合各地社区网格化管理方面的积极有效探索和经验启示,提出了进一步完善社区网格化管理的对策。转变管理理念,平衡政府与民间组织的关系,包括政府角色的重新定位和多元化主体的参与;加强网格化管理队伍建设;加大财政支持力度并完善资金管理制度,包括建立多元化的社区财政支持体系和通过资金管理制度的完善来提供资金投入的制度化和长效化保障;将网格化管理与为民服务、创新自治模式相结合;建立健全激励、监督、考核机制。
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