互联网金融背景下恐怖融资犯罪治理对策研究

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恐怖分子策划和实施恐怖袭击活动,需要事前购买武器、弹药等装备,进行招募宣传和训练新兵等,包括出行费用和住宿费用,以上这些都需要资金来支持。切断资金来源是预防和打击与恐怖主义有关的资金筹集和交易最有效的方法之一,不仅可以通过有效切断他们的物质支持来预防未来的袭击,而且他们的购买、提款和其他金融交易的足迹可以为正在进行的调查提供有价值的信息。因此,打击资助恐怖主义(资助恐怖行为以及恐怖分子和恐怖组织)是全球反恐主义斗争的重要组成部分。随着恐怖分子和恐怖团体继续通过各种手段筹集资金,各国必须将恐怖主义融资所面临的风险以及制定针对其所有方面的政策对策列为优先事项。在过去的十几年中,互联网的使用在世界范围内呈指数级增长,与此同时,恐怖分子和其他犯罪分子受到不同潜在因素的驱动,越来越多地利用互联网进行犯罪活动也日趋增长。恐怖分子除了传统的筹集和转移资金的方式以外,还通过互联网开展与融资相关的活动,筹集和转移维持组织运行所需的资金,充分利用互联网金融可以连接世界各地每个角落的优势,从而在互联网上让自己的意志得以实现。本文以互联网金融背景下恐怖融资犯罪治理对策研究为研究对象,正文约三万字,共分为四个部分。第一部分,首先界定互联网金融背景下恐怖融资犯罪的相关概念;其次归纳互联网金融背景下我国恐怖融资犯罪的特征,最终总结了六大特征,即资金筹集方式多样化、财务管理专业化、融资需求类型广泛化、资金援助常态化、资金转移渠道隐蔽化以及犯罪过程网络化。第二部分,互联网金融背景下恐怖融资犯罪治理的现状分析。随着互联网金融的发展,目前我国在反恐怖融资领域主要面临三大主要问题:一是反恐怖融资监管机制存在缺陷;二是反恐怖融资相关立法尚不完善;三是反恐怖融资国际合作不够深入。第三部分,互联网金融背景下恐怖融资犯罪治理的域外考察。学习域外国家(美英德)针对互联网金融背景下恐怖融资犯罪的治理经验,主要从三个方面展开研究:一是反恐怖融资的监管机制;二是反恐怖融资的法律规定;三是反恐怖融资的跨境合作。第四部分,互联网金融背景下恐怖融资犯罪治理的完善建议。通过学习借鉴域外发达国家针对恐怖融资犯罪的良好经验,主要从弥补反恐融资机构职能缺失、完善反恐怖融资的相关立法、强化涉恐资产冻结制裁制度、细化反恐怖融资的相关措施以及深化反恐怖融资国际合作五方面提出建议,目的是为了更好地应对和打击恐怖融资这一严重犯罪。
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