中国城乡老年贫困及其预防研究——基于社会网络、资源与资本的分析框架

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随着老龄化时代的加速到来,我国城乡老年人养老需求及养老成本急剧上升,带来前所未有的“未富先老”和“未备先老”的压力,城乡老年群体的贫困问题亟需得到关注。本文旨在测度我国城乡老年人的贫困现状及特征,分析城乡老年贫困的发生机理,并在此基础上探究城乡老年贫困的减贫措施与预防策略。本文的核心部分包括三个方面:(1)我国城乡老年群体的贫困现状及特征;(2)城乡老年贫困的发生机理及城乡差别;(3)我国城乡老年贫困的减贫措施及预防策略。
  首先,在界定绝对贫困与相对贫困标准的基础上,运用CHARLS全国调查数据,采用FGT贫困指数,测度新形势下我国城乡老年群体的贫困发生率与贫困程度,并通过城乡老年人的贫困发生率来分析城乡老年贫困的结构性特征。其次,运用“社会网络—社会资源—社会资本”的分析框架分析城乡老年贫困的发生机理,并在此基础上构建logistic模型,进一步分析影响城乡老年贫困的社会资本因素。最后,根据实证研究结论,对我国城乡老年贫困提出相应的减贫措施及预防策略。
  通过研究主要得出以下结论:第一,从城乡老年人的贫困发生率与贫困程度来看,老年人的贫困状况令人担忧,农村老年人情况更甚。第二,从城乡老年人贫困的结构性特征来看,农村、高龄、女性、受教育程度较低、独居以及空巢的老年人是贫困高发群体。第三,城乡老年人在社会网络结点及结点上社会资源存在多寡差异,积累在农村老年人社会网络结点上的社会资本无法为其提供坚实的经济支撑,农村老年人陷入贫困的风险要高于城市老年人。第四,城乡老年人社会关系网络上沉淀的社会资本对其贫困发生具有较为显著的影响,但是城市与农村老年人在影响的方向与结果方面存在一定差异,尤其表现在家庭资本与政府资本。第五,前期预防与即期帮扶是缓解我国城乡老年贫困的两个思路。扩大城乡老年人的社会关系网络,充分利用社会资源并不断提高老年人社会资本的流动性,对于缓解城乡老年群体的贫困具有重要意义。
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