随着我国基础设施建设的飞速发展,项目的功能日趋完善,建设过程也变得更复杂,特别是我国很多建设领域已经达到国际领先水平,新的技术、材料、工艺、设备不断地引入。而且单个工程项目规模都十分巨大,由一个施工单位完成项目的全部建设任务已经变得越来越不可能,旋工分包不可避免。本文从总包方的视角,以我国建筑工程实施过程中的分包行为为研究对象,针对分包的现状及存在的问题,探讨分包的内涵及存在的必要性。研究如何引导、规范分包行为,力争使其合理化、合法化、规范化,充分发挥分包的优势,为基础设施获得更大的增值做出贡献。作为总承包企业的管理人员为做好分包管理工作,我们要从以下方面去努力：加强对国家的法律、法规和地方行政法规的学习,提升法律水平；严格走法制的道路,尽量避免‘人治’、跟着感觉走,对分包队伍的引进要严格审查；要加强与分包队伍的沟通,要把自己与分包放在平等的位置,不能高高在上,那样会脱离群众；严格按照分包合同进行分包的管理,对分包不推卸义务和责任,也不放松对分包的要求；对分包队伍的一切活动都要进行了解,特别是内部的管理等,容易被总包忽略,但往往是分包出现问题的重心；分包队伍一旦引进后,要对分包队伍充满信心,出现问题时要有耐心,要给予最大限度的帮助,尽量让分包走上正轨,不是不得已的情况,不要对分包放弃。有法可依、有法必依,总包企业以国家的法律、法规地方政府的行政法规为根本,以企业的分包管理办法为依托,严格进行分包管理,一定能够使分包为我们总包企业的发展添砖加瓦、为我们国家的基础设施建设做出重大贡献。