本文对湘西自治州烟草公司现有烟叶基层队伍进行调查分析,摸清家底,了解烟叶基层员工思想动态,查摆目前烟叶队伍主要存在机制不健全、基础设施不够完备、人才数量不充足、人员结构不够合理、人岗不匹配、缺乏高技能人才、先进通道不明显、考核成效不够明显等八个问题,并进行原因分析。得出存在问题的主要有历史因素、思想观念落后、员工自身功力不够、分布错位等四个方面的原因。同时从湘西实际出发,提出了要切实做好“四台”工作的相应对策,即：打牢思想作风基础,构筑创先争优的前台、打牢队伍组织基础,构筑成长成才的平台、打牢制度通道基础,构筑建功立业的擂台、打牢管理创新机制,构筑安心可靠的后台。积极探讨建设一支”学习型、规范型、服务型、效率型、愉快型”烟草基层队伍的新途径,打造一支“技术过硬、结构合理、状态良好、人员稳定”的烟叶基层队伍,确保湘西自治州烤烟产业稳定、健康、持续发展,促进烟草基层管理上水平,建设更加规范、更富效率、更具活力的湘西烟草。要实现卷烟上水平首要的是要保障原料上水平。