中国强制性产品认证制度自二00三年起在我国施行以来，一直是我国一项重要的市场准入制度。在近三年的实践过程中，在推动国家各种技术法规和标准的贯彻、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣产品、提高产品的质量管理水平和保护消费者权益等方面起到了重要作用，但也暴露出认证活动市场化运作方式尚不成熟、强制性产品认证的法律法规尚不完善、执法手段不足、查处强制性认证产品难度较大等问题。 本文通过对中国强制性产品认证制度的全面分析，指出强制性产品认证制度在实践中出现的弊端主要是由于制度建设不完善所引起的。强制性产品认证制度的发展应借鉴国外的成功经验，并结合我国的实际情况。提出了不断地完善有关法律法规和各种制度，通过市场化的方式，推进公共事务管理社会化，合情合理合法地实现公共管理与市场竞争的“稼接”，提高认证服务机构的公共服务质量，健全监督机制，完善市场监管等建议和对策。 第一章绪论是本论文的简要概述，概述了论文选题的意义，选题的研究现状，界定了论文研究的范围，并简要说明了研究方法。 第二章是我国强制性产品认证制度的概述。主要介绍了我国强制性产品认证制度的产生发展过程、内涵，我国实施强制性产品认证制度的意义，我国实施强制性产品认证制度实施中需完善的问题，我国强制性产品认证制度的体系框架，我国实施强制性产品认证制度实施程序。 第三章主要分析了我国实施强制性产品认证制度实施中存在的问题及产生问题的原因所在。指出我国强制性产品认证制度实施中存在着申办认证收费高、收费项目繁多、市场监管难、案件办理难、涉案物品处理难等问题；指出由于收费标准的确定未进行听证、相关机构垄断经营、认证机构的财政保障体制不合理、政府通过设定较高的认证费用促进行业洗牌等原因造成了认证收费不合理；指出由于专业执法人员匮乏、装备落后、产品目录界定比较笼统、信息网络平台建设不发达等原因造成了市场监管难；指出由于处罚条款的设定不合实际、没有行政强制执行权、执法手段软弱、案件移交制度不完善、涉案物品处理难等原因造成对违法行为处罚难。 第四章介绍了国外强制性产品认证制度的产生发展，重点介绍了欧盟、美国等发达国家认证制度的现状，介绍了发达国家对认证市场进行监管的成功经验。 第五章提出了解决我国强制性产品认证制度实施中存在问题的对策。提出了通过建立认证收费制度、引入竞争机制、打破垄断经营、改革财政保障体制、根据行业的发展情况不同确定不同的门槛条件等措施解决收费不合理的问题；提出了通过对执法人员加强培训、加强认证监管改变认证市场监管难的问题；提出了通过修订认证认可条例、单独成立行政法院、建立社会信用体系、强化执法手段、建立健全执法协作机制等手段解决认证违法处罚难的问题。