低碳试点政策效应评估--基于五个试点省份的实证检验

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中国作为一个负责任的发展中国家,为应对气候变化做出了积极贡献。为了更好地履行《气候公约》的减排义务,实施低碳发展战略是中国的必经之路。2010年,中国开始实施低碳试点政策。当前中国的低碳试点建设还处在初级阶段,为了在未来更好地开展和推进低碳建设工作,需要对低碳试点建设的效果进行科学合理的评估,并与预期目标进行对比,根据评估情况采取下一步措施。
  首先,本文对国内外低碳地区建设及政策评估方法的相关研究进行了归纳整理。随后总结了国外低碳经济和低碳地区的建设经验,对中国低碳地区建设过程中存在的相关问题进行了分析。之后利用中国5个试点省份2003-2017年的相关经济数据,计算低碳指数和环保指数,并使用双重差分模型和事件研究法对中国低碳试点政策的效果进行定量分析。结果表明:对于低碳发展水平较低的试点省份,低碳试点政策对低碳指数和环保指数的提升作用更明显。低碳试点政策总体上加快了广东和辽宁行业平均增长率的下降,而减缓了湖北和云南行业平均增长率的下降,这一影响主要体现在高碳消耗行业中。此外,低碳试点政策显著降低了试点省份高碳消耗行业上市公司的股票收益率。最后,基于上述研究与分析,本文对中国未来的低碳建设和发展提出了政策建议。
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