论政府补助对企业研发创新和绩效的影响--来自高新技术企业的证据

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  本文选取2012-2018年在中小板和创业板上市的企业作为样本,同时依据《高新技术企业管理办法》中的行业要求对企业展开筛选。在剔除存在数据缺失的样本后,本文共筛选得出315家高新技术企业。为了进一步提高研究结果的实际意义,本文将企业绩效分为财务绩效与社会绩效,并依据企业所披露的政府补助明细,手动区分出各个企业的直接财政拨款补助金额与非财政拨款补助金额。
  通过对样本数据的回归分析,本文研究发现:首先,政府补助对高新技术企业研发创新有显著激励作用。无论政府通过哪种方式进行补助,都有利于高新技术企业降低研发成本,提升创新研发动力。其次,政府补助可以有效提升企业的财务绩效和社会绩效,企业自身盈利能力提高后也会相应增加对技术人才的需求,从而实现政府想要增加当地社会就业率的目标。政府以直接财政拨款方式展开的补助对高新技术企业绩效的改善程度要优于以税收返还、财政贴息方式展开的补助。在对分样本数据进行回归后,本文进一步研究发现所在地市场化程度高的企业,能更有效的利用政府补助所传递的积极信号,促进企业提高营业绩效。为了提高研究结果的可信度,本文进行了稳健性检验与内生性检验,检验结果都与实证结果保持一致。
  本文研究结果对政府补助方式的最优选择以及政府相关政策法规的制定起到了一定的参考意义。政府在对高新技术企业进行补助时应以直接财政拨款补助为主,税收优惠政策为辅,二者相辅相成,共同作用于高新技术企业的发展。同时,政府需要合理披露补助工作的相关内容,完善监督机制,确保政府补助公平、公正、公开。基于实证结果,本文也为高新技术企业的未来发展提供了建议。高新技术企业不仅要大力开展研发创新活动,也要及时做好创新成果与市场需求的衔接工作,从而增加企业创新产品或服务的销售收入。为了减少技术的溢出性效应,企业要持续强化专利产权保护意识,依据行业规范对相关数据做出准确及时的披露。
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