随着社会发展速度的提升,我国能源需求量也持续提升。我国煤炭资源储量丰富,并且与新能源发电相比,燃煤发电在成本与技术层面均具有优势,因此煤炭与火电在未来很长一段时间的能源战略地位不变。然而,受煤电价格机制、煤电资源错配等因素的影响,我国煤、电产业博弈长期存在,严重制约了我国煤电产业的协同发展,国家出台了一系列煤电联营相关政策以缓解我国煤电矛盾。因此,分析煤电联营中两产业协同原理,判断煤电联营政策是否有效,并提出相应的改进建议,对落实煤电联营政策,提高我国煤电联营实施状况,降低能源风险,具有重大理论意义和现实意义。本文以我国煤电联营协同发展为研究对象,界定了煤电联营协同发展的相关定义与研究框架,构建了煤电联营协同机理模型,分析了煤电联营协同演化阶段与模式,评价了煤电联营复合系统协同发展水平,验证了煤电联营政策的有效性,并提出了煤电联营协同发展机制,为我国煤、电矛盾的缓解,与煤电联营政策的实施提供参考。本文的主要研究内容与结论是:（1）首先从煤、电关联关系和煤、电冲突两个方面分析了本文的研究背景,并总结出5个研究问题。其次,对煤电产业链与煤电联营研究概念进行界定,并从研究问题出发梳理了产业链理论、协同学理论与政策评价理论等相关理论,总结了煤电产业协同、煤电联营以及煤电产业政策评价等相关文献。最后,在理论研究与文献综述的基础上,明确了论文对产业链视角下煤电联营协同研究的范围,提出了全文研究框架,为后续研究奠定了理论基础。（2）煤电联营协同机理构建。基于上文界定的煤电联营协同相关概念,运用扎根理论,从产业链视角出发对煤电联营协同要素进行识别,构建了包含关联关系-协同途径-发展要素-协同支撑4个环节,契约、纵向整合、战略联盟、资源关联、市场关联、管理关联、产业规模、经济效益、社会贡献、成长潜力、生产效率、政策、技术、运输、金融15个主范畴的煤电联营协同机理,并建立了产业链视角下的煤电联营协同运行框架,并对各个关键要素进行了分析,丰富煤电产业链与产业链协同理论。（3）煤电联营协同演化分析。该部分首先基于共生理论探究煤电联营协同演化模式,并将煤电联营中煤炭产业与电力产业协同演化过程划分为初创期、成长期与成熟期三个递进阶段。其次,借鉴Logistic模型,构建了煤电联营协同演化模型,对1989～2018年30年间煤电联营中两产业的演化过程进行了求解,分析出两产业在1989～2002年间处于煤电联营协同的初创期,由初始的寄生共生模式转化为偏利共生模式,自2003年至今处于煤电联营协同的成长期,由偏利共生模式转化为非对称性互惠共生模式,更适宜进行纵向整合。最后,以2018年为基期对煤电联营协同的成熟期进行了模拟,发现两产业约在20年后实现互惠共生模式,更适宜通过战略联盟的方式进行煤、电联结。（4）煤电联营协同发展水平测算。首先,结合上文分析得出的我国煤电联营协同演化处于适宜进行纵向整合的发展阶段,并综合考虑煤炭与电力产业自身属性,构建了煤电联营协同演化发展水平评价指标体系与模型。其次,选择容量耦合法测算了我国31省2003～2018年煤、电子系统的自身协调发展值与煤电联营复合系统协同发展水平,判断系统协同发展的空间差异性,运用层次聚类分析将31省分为3组。然后,选择灰色系统模型GM（1,N）测算了全国2003～2018年煤、电子系统的自身协调发展值与煤电联营复合系统协同发展水平,判断系统协同发展演变趋势。最后,根据测度结果提出了因地制宜、全面提升、持续推进煤电联营的相关建议。（5）煤电联营政策效果评价。分析了国家和地方层面发布的煤电联营相关政策,归纳了2016年来部分煤电联营政策实施成果。运用双重差分模型,结合煤电联营协同发展水平测度结果,对2016年起我国发布的煤电联营相关政策的政策效果进行了评价。首先,构建了面板单差分模型,研究政策对我国煤电联营复合系统协同发展水平平均,结果显示,政策促使煤电联营复合系统协同发展水平平均增加了0.0366。其次,构建了双重差分模型,以我国煤炭与电力主要生产与消费省区为实验组,以其他省区为控制组,研究了煤电联营政策对我国煤电联营复合系统协同发展水平的异质性影响,结果表明,与其他省份相比,政策切实促进了实验组地区的协同发展水平,从而验证了政策的有效性,为后文政策建议的提出奠定基础。（6）煤电联营协同机制设计。运用产业链理论,从管理协同、资源协同与市场协同三个角度出发,构建了适合我国煤电产业链的煤电联营协同机制。在资源协同机制方面,设计了包含煤炭、电力、水与固体废弃物4种能源的分地区资源协同机制。在市场协同方面,提出了伙伴选择、利益分配以及市场辅助机制。在管理协同方面,则是设计了人才管理与文化融合机制。本文主要创新点如下:（1）从产业链视角出发对煤电联营中煤炭产业与电力产业协同要素进行识别,构建了包含关联关系-协同途径-发展要素-协同支撑4个环节的煤电联营协同机理。（2）结合所构建的煤电联营协同机理中的协同途径环节,建立了煤电联营协同演化模型,分析了1989～2018年我国煤电联营复合系统中煤炭产业与电力产业的协同共生阶段与模式;结合所构建的煤电联营协同机理中的发展要素环节,建立了基于容量耦合与灰色关联的煤电联营复合系统协同发展水平测度模型,测算了2003～2018年子系统的协调发展值与复合系统的协同发展水平,揭示了其时空差异规律。（3）结合所构建的煤电联营协同机理中的协同支撑环节,建立了面板数据单差分及双重差分模型,评价了煤电联营政策对煤电联营复合系统协同发展水平的平均影响和异质性影响,验证了政策的有效性;结合所构建的煤电联营协同机理中的关联分析环节,设计了煤电联营协同机制框架,构建了煤电联营的管理机制、市场机制与资源机制,并提出了相关建议。