我国遗产税税制设计研究

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改革开放以来,我国的经济得到了飞速发展,一方面,居民收入水平普遍得到大幅度提升,另一方面,沿海与内地、城市与农村、东部与西部的收入差距也在逐渐拉大,贫富悬殊问题日益严重。收入分配不均不仅仅是经济问题,更是重要的社会和政治问题。所以说,加大对收入的调节力度,缩小收入差距是我们面临的一个严峻的挑战,对财产征税的重要性更加凸显。遗产税作为财产税的重要组成部分,可以说,它起着调节财富分配的关键作用,开征遗产税的问题也就顺势而生。目前,世界上已有一百多个国家和地区开征了遗产税,并且大部分国家开征遗产税的历史已经十分悠久。例如,4000多年前的古埃及就开征了遗产税。而我国目前的税制体系是以所得税和流转税为主,只有少部分财产税,对收入分配的调节力度严重不足。本文就是在这种形势之下,对我国征收遗产税的问题进行探讨。由于我国历史上未正式开征过遗产税,所以现阶段对遗产税的开征正处于研究和摸索阶段。本文秉持着我国应该适时开征遗产税的观点,将文章分为五个章节。第一章从我国目前贫富悬殊的国情入手,论述我国需要开征遗产税的社会背景和开征的重大意义,介绍国内外关于遗产税的研究成果,为我国遗产税研究提供理论依据。第二章介绍了财产税和遗产税的理论基础。第三章是重点章节,分析了在我国开征遗产税的可行性与必要性。开辟单独的章节即第四章列举国际上征收遗产税经验丰富的三个国家的遗产税征收情况,介绍其税制模式的选取、税率的设计、纳税对象、征税范围、税收优惠、抵免项目等等,进而总结出本文的核心章节第五章,即对我国遗产税制度的构建设想,该章节主要包括两大方面,第一方面是有关遗产税要素的构想,包括税制模式的选取、税率的设定、与赠与税的配合、起征点和扣除项目、征税范围;第二大方面是对我国开征遗产税的若干建议,包括将基尼系数的考察纳入政府考核指标、建立专门的财产评估机构、完善个人财产登记制度、规范遗产税用途、大力宣传遗产税。希望此文能够对我国遗产税制度设计研究提出建设性意见。
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