林业是一项重要的基础产业,也是社会公益事业。国有林业企业是国民经济和林业产业的重要组成部分,可以分为国有营林企业和国有林产工业企业。效绩评价已经成为一种比较成熟的监管手段,对建立国有林业现代企业制度具有重要的现实意义。 本文以效绩评价的起源和理论解释为逻辑起点,在吸收国有资本金效绩评价和平衡计分卡等国内外研究成果的基础上,根据国有林业企业改革发展的态势,试图构建一套更加科学合理的国有林业企业效绩评价指标体系。文章重点从经济管理思想和现代林业理论发展的视角,论述了林业企业效绩评价的发展原理和演进历程,着重介绍平衡计分卡在国外林业效绩评价中的应用,在分析知识经济时代国有林业企业战略环境变革的基础上,指出我国现行国有资本金效绩评价的缺陷,提出构建我国国有林业企业战略效绩评价指标体系的基本思路和总体框架,然后采取专家评定法,分别设计了国有营林企业和国有林产工业企业的战略效绩评价指标体系。 本文最终认为,为了适应知识经济时代战略管理的需要,建立国有林业企业战略效绩评价体系,必须从我国的国情和林情出发,以经济、生态和社会“三大效益”为核心,以评价指标选定为重点,以财务与非财务指标结合为基点,按照不同类型国有林业企业特点分类设计指标体系。