海洋牧场是现阶段及未来发展海洋渔业的重要手段,是促进海洋经济可持续发展提供重要方案。长期以来,日本、韩国等渔业大国在海洋牧场建设方面提供了有利借鉴,国内辽宁、山东等临海大省进行了一系列有益探索实践,经济效益和社会效益得到社会各界认可,但是我国海洋牧场发展仍处于初级阶段,烟台市海洋牧场发展更是存在规模较小、盲目追求人工鱼礁数量等诸多不足,急需研究影响海洋牧场发展的因素,为其长远发展提供帮助。从海洋牧场研究现状来看,研究内容主要集中在海洋牧场内涵阐释、海洋牧场选址、人工海产品育苗等自然科学领域,影响海洋牧场发展的因素的研究较少,因此影响因素评价与海洋牧场项目融合,有效拓展了研究领域,在一定程度上指导海洋牧场发展。本文在梳理国内外相关研究文献的基础上,通过案例研究阐明海洋牧场内涵、组成结构及功能作用,系统总结海洋牧场相关理论;在走访调研、查阅文献的基础上,对烟台市海洋牧场发展影响因素进行精准识别,构建层次分析模型进行评价分析,探究海洋牧场发展的影响因素,研究发现,产业化水平、法律保障和资本保障权重较高,反映出经济因素依旧是目前烟台市海洋牧场发展的关键因素,科研水平和人才支撑所占权重均较小,也反映出海洋牧场的发展重经济,轻科研的现实。通过模糊综合评价进行分析,根据研究结果,提出目前烟台市海洋牧场存在的不足,进而借鉴国内外海洋牧场建设的先进经验,有针对性地提出推动烟台市海洋牧场发展的对策建议,一是完善政策环境,健全法规制度体系,加大财政支持政策力度,提升政策保障能力。二是强化要素集成,要加强加强科技、人才支撑,同时优化配置海域资源,提升产业化水平。三是发挥政府引导,加强海洋牧场顶层规划设计及基础设施建设,设立专门机构进行管理,引导广大民众积极投身海洋牧场建设,从而为进一步促进烟台市海洋牧场发展提供参考。