个人所得税以个人取得的应税所得为税基,是政府取得财政收入以及调节收入水平的重要工具,是当今世界许多国家不可或缺的税种。随着全球经济的快速发展,多个国家和地区不断地对个人所得税进行了改革,个人所得税的课税模式也日益复杂,人们对于个人所得税制的关注重点也逐渐倾向于怎样才能选择一种更能体现税收公平的课税模式。经过我国四十多年改革开放以及国家的不断进步,国民收入不断增加,但逐渐地也开始暴露出一些社会问题,如居民之间的收入水平两极分化导致贫富差距拉大、税负分配相对不公等,这都与我国长期以来普遍适用的个人所得税分类征收模式存在一定的直接关系。经过个人所得税征收以来的多年探索,2018年我国个人所得税法有了新的变化,个人所得税的征收和管理模式也随之发生了一些改变,引入了分类与综合相结合的综合个人所得税制,实行个人所得税综合所得汇算清缴制度,将四类劳动性所得并入综合所得范畴,采用纳税年度内定期预扣预缴与年度汇算清缴有机结合的征收方式。虽然与之前相比税收公平得到了更有效地落实,但该制度运行至今近两年时间,在实践中也逐渐暴露出一些问题,本文将基于这些问题对我国的个人所得税综合所得汇算清缴制度展开研究。本文将以我国个人所得税综合所得汇算清缴制度为研究对象,进行一般分析、现实分析以及国外经验借鉴,为我国这一制度的优化提出合理化建议。文章主要包括五个部分:第一部分是论文绪论,该部分首先对本文研究的背景及其研究意义作出说明,然后针对国内外专家学者对于相关问题的研究发展现状做出梳理,最后说明本文研究的内容及研究的方法、创新和不足。第二部分为对个人所得税综合所得汇算清缴制度的一般分析。首先对综合所得汇算清缴、预扣预缴与年终汇算清缴的概念进行阐述;其次说明了汇算清缴的必要性,实行综合所得汇算清缴有利于实现社会公平、保障税收收入、提高纳税遵从度。第三部分对我国个人所得税综合所得汇算清缴制度进行现实分析。先是介绍了我国个人所得税预扣预缴制度,然后对我国现行的个人所得税综合所得汇算清缴制度做了简要介绍,最后又分析了我国现行个人所得税综合所得汇算清缴制度中存在的一些问题,如不同预缴地与汇算地之间的税收衔接问题、纳税人纳税遵从度低、定额专项附加扣除设置不利于实现税收公平、第三方涉税信息共享不充分等,并对产生问题的原因进行了分析。第四部分向国外进行经验借鉴,主要向美国、日本、新西兰等国进行学习,以这些发达国家的成熟经验为中国个人所得税综合所得汇算清缴制度的改进提供一些启示:比如建立风险防范机制、完善奖惩机制;完善涉税信息共享责任机制、建立涉税信息共享服务平台。第五部分通过上述的内容分析,提出我国个人所得税综合所得汇算清缴制度完善应遵循的原则:公平性原则及法治原则,基于两条原则以及存在的问题为我国未来个人所得税综合所得年度汇算清缴制度的完善提供合理化建议:第一,优化汇算清缴相关制度设计;第二,加强汇算清缴税收政策宣传力度;第三,建立完善汇算清缴风险防范及奖惩机制;第四,促进汇算清缴纳税人涉税信息共享。