基层治理随着基层治理体系和治理能力现代化建设的不断推进,展现出全新的面貌。乡村治理是国家治理的基础,在全社会治理不断转型的时代背景下,村干部作为乡村治理的实践者和执行者,能否扛起治理现代化的重担,不仅事关乡村的自我发展,也关系到党在农村的执政基础。在此时代背景下,村干部如何实现上级政府、个人和村民三方的利益平衡,达到治理目的是本文的主要研究问题。本文以村干部为研究对象,以村干部在面对乡村多元主体的工作行为作为研究内容,以行动者网络理论为研究视角,通过问卷法、文献法和观察法等收集研究资料,向大家呈现村干部开展乡村治理真实的行为过程,了解乡村治理领域内以村干部为首的不同主体之间的互动关系,为深入推进乡村治理改革提供启发和参考。全文从村干部的工作现状出发,通过村干部工作过程中和各行动者的互动来展现基层乡村治理脉络。行动者网络的关注的核心,即转译过程,也是本文关注的重点,转译过程就是村干部开展乡村治理的过程。村干部在面对乡村各行动者的转译过程,主要包括对上级政府、村委会、一般村民、新乡贤和村庄外部力量。通过转译的四个重要环节:问题呈现、利益赋予、征召、动员。来探寻村干部以何种方式来实现自身、政府和村民三方利益的调和,能够达到上级满意、村民拥戴、自身发展的完满治理结果。通过分析,文章认为当前村干部在工作中面临的压力过大,内生动力不足,村民对公共服务漠不关心,缺少参与意识,村级组织自治能力不足,团体凝聚力缺失等。解决以上问题,需要严格执行现有的规章制度,明确各级职责,加强村干部人才培养和引进,从实际出发建立起科学合理的村干部工作绩效考核体系,完善村干部权力的民主监督机制。基层治理体系和治理能力现代化进行得如火如荼,乡村治理也面临着现代化的转型需求,行动者网络理论为乡村治理提供了全新的研究视角,指明了行动方法,满足了解决当前乡村治理困境的现实需要。