玉米“价格保险+期货”实施的收入效应分析 ——以内蒙古四子王旗为例

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农业是我国基础性产业,国家非常重视农业和农村经济的发展,从2003年开始不断探索和创新政策性农业保险制度。2021年已是聚焦“三农”发展的第十八个年头,实现农业稳产保供和农民持续增收是我国农业发展的长期目标。农产品价格是农业发展中的重要一环,农产品价格水平及其波动深刻影响着人民的日常生活和国民经济的运行。近年来,我国农产品价格市场化程度不断提高,对农业的影响日益增强,相比较自然风险,价格波动风险逐渐成为农产品市场主体面临的首要风险之一,推行针对农产品价格的政策性保险成为国家发改委和各级部门的重要工作。玉米是我国第一大粮食作物,2019年总产量超2.6亿吨,总播种面积超40亿公顷,占全国粮食种植面积的42%,玉米产业的高质量发展对国家粮食安全以及整个农业市场的健康发展举足轻重。因此,本文以玉米为研究对象,探析我国玉米“价格保险+期货”新型价格风险管理模式。玉米“价格保险+期货”是玉米期货与玉米价格指数保险的创新结合。首先分析玉米“价格保险+期货”风险管理模式的发展背景,通过Beta-skew-t-EGARCH模型实证分析2017年-2020年吉林、辽宁、黑龙江3个主产区以及全国玉米现货价格数据发现,我国玉米现货价格波动存在较强的持续性和聚集性,有必要对玉米价格进行风险管理,然而传统的价格指数保险在实施中存在无法规避玉米价格风险的系统性、缺少巨灾风险转移机制和再保险机制、目标价格和理赔结算价设定不合理等问题,而将“保险+期货”模式与玉米价格指数保险进行创新结合运用,可以很大程度上解决以上问题;其次分析玉米“价格保险+期货”模式的基本运作原理和该模式风险管理的机制,通过VAR向量自回归模型实证分析得出,我国玉米期货具有较强的预测性,通过脉冲响应和方差分解检验,玉米期货价格信息在现货价格的变动过程中具有绝对影响力,说明“保险+期货”模式能够使保险的目标价格和结算价格的更接近于真实价格,从而更好的平衡参保农户与保险公司各方的避险需求,最大程度地实现农户价格风险向保险公司的转移、保险公司赔付风险向期货公司的转移、期货公司将风险在期货市场对冲分散;接着,引入内蒙古四子王旗玉米“价格保险+期货”试点案例,运用双重差分模型(DID)实证检验试点实施对农户的收入效应,结果发现参保农户的收入提高显著,“价格保险+期货”模式对农户收入有正向效应;最后,提出要稳步推进保险试点,完善玉米期货功能,确定合理计价方式,降低农户保费负担,提高参保的积极性等政策建议。
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