改革开放至今，越来越多的中国企业在不同程度上进行对外直接投资，走上了跨国经营的道路。但一直以来受到关注的企业多为国内大型企业或集团，尽管一大批享受技术、产品或其他相对优势的中小企业参与了跨国投资，但由于本身经济实力导致投资规模较小，在此领域并未得到应有的重视。中国入世将进一步促进资本的流动，在吸引外资的同时，资本的对外输出也将扩大。从企业本身来说，中小企业开展对外直接投资，不仅顺应了这种市场、资本国际化的潮流，同时也缓解了其在国内市场的竞争压力。 发展中国家跨国经营的代表性理论论证了发展中国家中小企业对外直接投资的可能性。传统的国际直接投资理论也给我国中小企业跨国经营以理论上的支持。接着，又分析了我国中小企业海外投资的内外动因。 我国中小企业对外直接投资还处于起步阶段，在其国际化进程中，必然会出现许多问题，有来自海外的，有宏观的，有微观的，更有企业自身的。 在这样背景下，中小企业一定要根据自身的特点、实力，选择适当的发展战略，才能在国际市场上获得成功，真正开创中国中小企业对外直接投资的新局面。在生存战略上，中小企业生产经营活动应围绕着“寻找市场缝隙”而展开，并以新产品开发作为实施市场缝隙战略的核心，实施市场细分战略，拓展专业市场。在进入国际市场的战略选择上，从我国中小企业的实际出发，在海外投资活动中，生产经营系统的延伸适宜采用渐进式战略。在跨国经营的发展战略选择上，我国中小企业应积极与谨慎战略并存。在海外融资战略上，中小企业要因地制宜，运用先进的融资手段，走银企联合之路。同时我国政府也要大力发展我们自己的海外融资机构，为中小企业“走出去”创造客观条件。 在市场经济条件下，政府的宏观战略与政策只是起一种导向作用，但始终不可能替代企业自身的决策和管理。在中小企业的对外直接投资活动中，企业自身的管理与控制，特别是国内母公司对境外子公司的有效管理和控制，对于企业实现自己的利益目标与贯彻国家的宏观战略，都具有更为基础的意义。母公司可建立并实施责任制度、汇报和请示制度、巡视与检查制度、财务报表制度来有效控制国外子公司的跨国经营。 最后本文得出结论，我国政府要建立起由对外投资前置审批体系、对外投资事后监管体系、对外投资促进体系、对外投资服务体系和对外投资法律和政策协调体系构成的我国对外投资制度。