随着经济发展水平的不断提高,居民的文化需求在不断上升,文化产品供给不足与文化消费需求之间的矛盾要求政府必须将文化产业作为一个重要的支柱加以发展;同时金融危机冲击下,文化所具有的反向调节功能,以及面对经济下滑时文化产业所具有的逆势而上特点,使得文化产业成为产业结构调整、应对金融危机冲击的重要支柱产业。通过多年的发展,常德市的文化产业已经初具规模、产业体系初步完善,形成了多元的文化产业发展格局,文化产业的发展为地方经济发展做出了重要贡献,但常德市文化产业的发展依然还面临着一系列难题,如文化产业经营理念与文化产业发展现状存在差距;文化市场发育不完善,没有形成规模效应;文化市场经营机制不完善,文化企业缺乏应有的活力;文化基础设施落后制约民众的文化消费;人才流失严重导致文化建设人才匮乏。在分析常德市文化产业发展现状及存在问题的基础上,本文提出要针对常德市文化产业发展的比较优势,对常德文化产业进行科学合理的布局,特别是要为常德市文化产业的发展提供一系列政策保障,同时要做好常德市文化产业发展的规划,加大文化人才的培养,为常德市文化产业的发展提供人力资源支持,以实现通过文化产业发展带动地方经济整体发展的战略部署,成功实现中部崛起战略。