贫困是社会发展过程中不可避免的产物,政府作为国家的象征,天然拥有社会治理的责任与义务,而贫困治理能力更是古今中外衡量一个政府执政能力与合法性的重要标准。经过改革开放的高速发展,城乡差距在城镇化进程中的不断拉大,乡村社会内部也因贫富分化而出现裂痕。而后农业税时代,随着乡镇政府所代表的国家权力的撤出,乡村社会公共产品与公共服务的供给不足现象进一步加剧,由此引发的社会问题已经成为影响政府执政认同的重大危机。因此,如何快速消除绝对贫困现象,实现乡村社会的有效贫困治理,已成为研究的热题。在此背景下,国家提出精准扶贫思想,强调通过健全干部驻村帮扶机制,确保每个贫困户脱贫实效。定点驻村实现了帮扶的长期化、制度化,驻村工作队完成了由“走读”向全脱产、团队化的转变。这种全新的贫困治理模式是如何在精准扶贫阶段通过定点驻村工作实现全面嵌入的呢?实施过程中存在哪些问题或困境?解决这些问题的思路与实践路径又是什么?本文基于嵌入式治理的理论视角,以精准扶贫阶段广东省L县定点扶贫驻村工作为例,对定点驻村扶贫过程中出现的问题及其成因展开分析,并思考可行性高、可持续性强、具有可推广性的解决思路与实践建议。在具体研究中,笔者结合三年的驻村工作队长扶贫经历,利用田野调查获取的资料,选取不同驻村工作队在定点扶贫中的典例,进行“过程——事件”分析。同时,通过构建以结构嵌入、资源嵌入及信息嵌入为层次的理论分析框架,对分析成果进行归纳:由层级设计不合理、基础松散及承压过重导致嵌入式结构失稳;由资源过度闲置、中间流损过大及流动渠道单一导致嵌入式资源失配;由信息校验难、内容晦涩及信道过长导致的嵌入式信息失真。最后,笔者根据驻村工作队扶贫实践中探索出的部分成效较显著的经验做法,进一步提炼得出解决思路及实践建议:通过“多元主体治理”思路下的层级优化、建立群众联系机制、明确地方政府的主体责任以完善结构嵌入;通过建立健全容错与激励机制推动资源驱动、强化地方廉政建设减少资源损失、协调政府统筹规划拓宽资源渠道以完善资源嵌入;通过大数据提纯促进信息共享机制、提升信息精炼度、借助“互联网+”思维开辟新的信息渠道以完善信息嵌入。