看病难,看病贵的问题近年来困扰着我国居民的日常生活,已经成为关系国计民生的大事。2009年4月6日,新华社发表了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担,切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标,“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。医院是医疗服务的主要提供者,要解决看病难、看病贵的问题必须进一步提高医院运营效率,保证医疗安全和医疗质量,保障患者利益。公立医院改革于2009年开始试点,改革的主要目的是提高公立医疗机构服务水平,建立高效的运营机制。从我国医院管理现状来看,医院管理普遍存在以下几个问题:第一是资源利用率不足,由于公立医院是和政府支持联系在一起的,获取资源的成本较低,因此医院管理者没有重视资源的高效利用,导致部分资源的闲置或浪费。第二是缺乏有效的激励机制,因为医院服务有明显的地域性,面临的竞争压力较小,医院的竞争力主要来自政府资源的倾斜程度,而不是医院自身的经营能力,所以部分医院员工缺乏创新的勇气和有效的激励,从而影响医院的整体运营效率。第三是医院的管理缺乏整体性的目标,我国医院管理一般被分为医、教、研三部分,各项工作在各自的领域开展,没有整体目标的引导,医院内部资源分配和利用就处于无序状况。为了解决这些问题,必须构建一套清晰、有效的管理流程,统筹安排各项工作,实现医院发展的战略目标。这就是采用平衡计分卡实施医院绩效管理的原因。利用平衡计分卡将医院管理分解为客户、财务、内部流程、学习和创新四个方面,通过建立平衡计分卡绩效评价体系引导各项工作的开展和评估,并根据实施效果不断反馈和调整,从而实现医院自身发展和社会和谐发展的统一。