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小微企业是国民经济和社会发展的重要基础。小微企业健康发展对于我国经济克服国际宏观因素影响,保持平稳较快发展,吸容就业,保障社会稳定具有重要战略意义。当前小微企业生存发展依然艰难,面临着经营成本上升明显、订单减少和资金链紧张、融资困难等问题。其中融资难一直是制约小微企业生存和发展的瓶颈。近年来,中央政府小微企业的发展问题,尤其是融资难、融资贵问题高度重视,党中央国务院和相关部委机构相继出台了一系列改善小微企业融资问题的公共政策措施,包括增加对小微企业的信贷投放量、增设专营金融机构、加大财政资金支持力度