我国近些年来大力推行乡村振兴的战略,其中农村基层社会治理和公共服务建设成为乡村振兴的关键解题所在。社会工作从产生之日起就致力于增进民生福祉、维护社会公平正义,这与我国农村基层社会治理的目标愿景有着内在契合之处。为了解决农村日益频生的社会问题、完善农村公共服务,社会工作在政策的引导下进入农村社区并展开专业助人服务。然而当前,我国农村社会工作呈现出脱嵌式发展、专业精神内核不足、刻板化介入以及陷入人情网络等在地化困境,这制约着社会工作服务在农村场域中落地生根并产生长效机制。对此,农村社区开始探索建设社会工作服务站点的新模式,以发挥社会工作组织作为社会治理重要主体助力乡村社区建设的作用。本文以L镇较早引进社会工作服务的Y村为例,通过非参与式观察和深度访谈的方法收集资料,了解当地社会工作在地化发展环境、社会工作机构进驻当地农村社区的情况以及农村社会工作在地化的过程,从而发现了当地社会工作在地化发展中存在着一些困境。研究发现,农村社会工作在地化的困境主要表征为:基层政府实质性的不接纳;农村社区对外来社会工作者的隐形排斥;农村社会工作服务缺乏长效机制;社会工作服务未能有效根植在地环境。基于哈贝马斯的交往行为理论,本文提出制约社会工作在地化的原因包括基层社会治理三方主体性缺失、社会工作脱离服务对象的生活世界以及农村社区理想言语情境营造不足。社会工作在地化是社会工作在农村长效发展的题中应有之义,不仅有助于给予经济滞后的农村以新生动力,也推动社会工作在更大范围内实现专业认同和职业理想。针对以上种种困境,本文提出了社会工作在地化发展路径:政府积极引导社会工作有效参与社会治理的同时,社会工作在践行专业使命的过程中充分发挥政策优势;社会工作者与服务对象建立平等的共生关系;推动社会工作服务体系化建设;将农村文化特色融入社会工作服务中;创新社会工作在地化人才培养模式;畅通农村社区居民利益表达渠道,构建民主协商的社区氛围;将服务对象的声音纳入社会工作服务项目评估从而精准提升专业服务质量。