辅警队伍规范化管理研究 ——基于W市J区辅警管理分析

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随着近年来国内社会经济水平的不断发展,城市化进程逐渐加快,流动人口大量涌入城市各个角落,带来了巨大的社会治安、维稳等警情压力。刑事案件类别由传统盗窃、抢劫、诈骗向新型网络电信诈骗转变,新型犯罪警情数量逐年提升,具有受害群众广、受害金额大、犯罪手法隐蔽、犯罪嫌疑人分布广泛的特点。如何加强防范网络电信宣传、持续打击违法犯罪、维护社会治安稳定都需要庞大的警力支撑。如何在无警力增长情况下,提高公安机关工作效率就不得不提到我们的辅警队伍。打造一支有凝聚力、战斗力的辅警队伍,必须要实现队伍规范化管理要求。全方位实现法制化建设、依法治国、从严治警是现阶段公安机关深化改革的重要方向和基本策略。因此,如何更好的管理好辅警队伍,是推进社会法制化改革进程的关键点。本文从辅警这一特殊警务队伍产生的背景、社会价值、当下现状以及国内外针对辅警队伍管理方面的差异与共同点研究等方面,采用文献研究法、统计分析法、案例分析法等手法,着眼辅警队伍在规范化管理和从优待辅的两个维度,进行相关研究。结合当本地公安机关辅警人员的现状,对队伍现有的问题进行了详细的阐述。本文充分应用新公共管理理论、双因素理论等基础学术理论,对江岸区公安机关辅警队伍的相关规范化管理现状,进行了深入的调研和详细的研究。梳理分析出了市江岸区公安机关在辅警队伍规范化管理制度方面存在的薪酬管理制度不健全、日常管理和考核制度不完善、招录系统不科学、后期培训制度匮乏等诸多方面的问题进行分析并剖析存在原因。针对现阶段辅警队伍暴露的问题,结合江岸区辅警工作的实际情况,提出以下7个解决对策:打造职业空间,建立梯级式上升机制是关键环节;优化组织机制,解决好“招得进”的问题;优化录用机制,解决好“选得准”的问题;优化培训机制,解决好“教得好”的问题;优化晋升机制,解决好“上得去”的问题;优化管理机制,解决好“管得了”的问题;优化保障机制,解决好“留得住”的问题。
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