土地资源是一种不可再生资源，其利用具有一定的不可逆转性。为了人类社会经济的可持续发展，土地利用规划作为一种优化配置土地资源的手段应运而生。土地利用规划方案的实施必然对环境带来影响，故而，在土地利用规划的实施过程中，对各类土地利用与开发行为之于环境的可能或潜在影响开展科学、有效评价，这是当今世界各国环境保护中的通行做法。　　 本文以内蒙古自治区乌海市作为研究对象，以其土地利用总体规划（2006-2020年）方案为基础，进行了环境影响评价研究。本文首先较为全面地阐述了环境影响评价的相关理论及其研究现状，并从总体上梳理了研究区的各方面情况。然后，结合规划内容，识别规划期内的主要环境影响要素，形成“环境影响识别列表”，并运用层次分析法、多指标综合评价模型来构建评价指标体系以及计算各评价指标的具体数值，以此预测各种土地利用、开发行为对乌海市实施规划过程中所可能带来的各种环境影响。最后，基于数理分析结果，提出预防或减缓乌海市实施土地利用总体规划（2006-2020年）方案可能带来或产生的不良影响的建议。具体地，本文的主要研究内容与观点如下:　　 (1)基于土地利用总体环境评价的一般程序，结合乌海市的具体情况，明确提出了乌海市开展土地利用总体规划环境影响评价的总体工作程序。该程序包括生态环境现状调查分析等12个具体环节。　　 (2)基于环境影响识别的基本原理、方法，构建了一套契合乌海市环境现状特征的“乌海市土地利用总体规划环境影响识别表”，该识别表涉及水环境、大气环境、土壤环境、生态环境4大环境。　　 (3)基于“乌海市土地利用总体规划环境影响识别表”，并根据层次分析法的相关理论、方法，提出了“乌海市土地利用总体规划环境影响评价指标体系”，该指标体系包括城市化水平、建设用地比率等15个指标。　　 (4)运用层次分析法、多指标综合评价模型等相关数理分析技术、方法，分别计算出评价指标体系中各个具体指标在不同层次上的权重，并综合计算获得乌海市土地利用总体规划（2006-2020年）环境影响评价的量化数值。研究认为，该规划方案具有可行性。　　 (5)根据相关数值开展预测性分析，并结合乌海市环境现状及可能的发展趋势，有针对性地提出相关建议，以有效预防或减缓乌海市土地利用总体规划（2006-2020年）实施后可能带来或产生的不良影响。